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針對大學(xué)生就業(yè)難的問題,全國人大代表陳科含表示,高校畢業(yè)生就業(yè)難和企業(yè)招工難之間是供需雙方?jīng)]有找到契合點(diǎn)。
陳代表的分析很對。提及大學(xué)生就業(yè)難,總是有人把造成這種現(xiàn)象的原因歸結(jié)于高校盲目擴(kuò)招?晌覀儑业拇髮W(xué)生真的是太多了嗎?按照官方數(shù)據(jù),目前我國的高等教育毛入學(xué)率仍徘徊在25%左右,與美國高達(dá)70%的毛入學(xué)率相去甚遠(yuǎn)。按照發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn),我們的大學(xué)生還遠(yuǎn)遠(yuǎn)說不上太多。大學(xué)生就業(yè)難,很大原因是供需雙方需求錯(cuò)位。這種錯(cuò)位不僅體現(xiàn)在高校專業(yè)設(shè)置不合理,也體現(xiàn)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高端人才的吸納能力不足。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)密切相關(guān)。由于占據(jù)國際產(chǎn)業(yè)分工的高地,重視技術(shù)研發(fā),美國不僅能夠消化本土培養(yǎng)的大學(xué)畢業(yè)生,每年還從世界各地吸引大量的優(yōu)秀人才。而各行各業(yè)中,包括研發(fā)設(shè)計(jì)等在內(nèi)的服務(wù)業(yè)是各國吸納就業(yè)人員特別是大學(xué)生就業(yè)人員最多的產(chǎn)業(yè)。大多數(shù)國家和地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員遠(yuǎn)多于第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員,中高等收入國家的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員也是第二產(chǎn)業(yè)的2—3倍。
反觀我國,廉價(jià)勞動(dòng)力的汗水伴隨著“中國制造”的標(biāo)簽灑遍了世界,帶來了快速發(fā)展的制造業(yè)和騰飛的經(jīng)濟(jì),也帶來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難題。產(chǎn)品技術(shù)含量不高、核心技術(shù)靠買、企業(yè)研發(fā)熱情不夠的局面仍然沒有完全改變,而愿意把資金人力花在未來技術(shù)儲備上的企業(yè)更是少之又少。道路橋梁工程技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化等專業(yè)高職生的走俏,說明傳統(tǒng)制造業(yè)的就業(yè)吸納能力依然強(qiáng)大,高技能的產(chǎn)業(yè)工人仍然是市場中“香餑餑”,而現(xiàn)有的職業(yè)教育體系無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。
一邊是制造工人用工荒、一邊是高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面,這從兩個(gè)側(cè)面印證著中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難題:“供”不到點(diǎn)子上,“需”沒挖出來。換句話說,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,不是因?yàn)榇髮W(xué)生太多讓企業(yè)“吃撐了”,而是我們企業(yè)的消化能力出了問題,由于創(chuàng)新能力薄弱,只能消化“標(biāo)準(zhǔn)粉”,源源不斷送來的卻是“餃子粉”。
今年我國高校畢業(yè)生將達(dá)727萬人。政府工作報(bào)告提出,要為大學(xué)生開發(fā)更多就業(yè)崗位。曾有人力資源專家測算,如果我國服務(wù)業(yè)比重每年上升1%,那么5年內(nèi)將為超過2000萬人提供就業(yè)崗位。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可以為大學(xué)生就業(yè)提供非常廣闊的空間。只有加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),加快制造業(yè)本身的升級轉(zhuǎn)型,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,才會產(chǎn)生更多研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理、營銷等工作崗位,這既是解決大學(xué)生就業(yè)之道,也是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。