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如果說,在中國教育領(lǐng)域有什么改革是“牽一發(fā)而動全身”的話,那么高考必定是其中一項。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)有關(guān)教育改革涉及許多方面,但公眾最關(guān)心的還是高考改革問題,因為這關(guān)系到千家萬戶的切身利益,是教育改革的關(guān)鍵領(lǐng)域。
《決定》關(guān)于高校招生考試改革主要有以下幾點:推進考試招生制度改革,探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制。加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學(xué)。逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。
對于高考制度改革,我們首先應(yīng)該認識的是,高考制度雖然好,但再好的制度實行久了都會出現(xiàn)弊病。考試制度必須與時俱進、不斷改革,才能適應(yīng)社會的發(fā)展,發(fā)揮出強大的作用,才具有長久的生命力。
中國高等教育系統(tǒng)龐大,不同學(xué)校的辦學(xué)層次、目標定位不同,決定了考試選拔模式不同?荚囦浫》绞綉(yīng)該與辦學(xué)的多層次性、多類型性相適應(yīng)。一張高考試卷既要選拔科技、學(xué)術(shù)精英,進入北大清華等名牌學(xué)校,又要選拔高技能勞動者,進入高職院校學(xué)習(xí),很難同時兼顧,因此才會提出分類入學(xué)考試。推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學(xué),將其與本科院校的報考分離出來,可以有效減輕報考或申請高職院校學(xué)生的壓力。
不過,公眾最關(guān)注的還是“探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考”。這句話包含三個方面的內(nèi)容,也是影響面最大的內(nèi)容,三個方面互相聯(lián)系:外語走向社會化等級考試后,自然等于減掉了一個傳統(tǒng)意義的高考科目;減少全國統(tǒng)考科目,就相對比較可能實行文理不分科。
可關(guān)鍵的問題是,到底要減少到多少科目?這是一個重大而復(fù)雜的問題。高中學(xué)業(yè)水平考試應(yīng)覆蓋高中學(xué)習(xí)的所有或大多數(shù)科目,在全面推行高中學(xué)業(yè)水平考試之后,高考應(yīng)該考幾科?科目不變的話基本上還是保持原樣,科目太少的話,很可能造成學(xué)生進一步偏科。因為即使高考只考一科,對那些想考上一流大學(xué)的考生而言,學(xué)習(xí)負擔仍然不可能減輕下來。
因而筆者認為減少統(tǒng)考科目、不分文理科,需要在一定范圍內(nèi)試驗,確實具有可行性之后,才宜全面鋪開。要實現(xiàn)高考改革的目標,仍然任重而道遠。