9月3日下午，國家主席習近平和美國總統(tǒng)奧巴馬先后向聯(lián)合國秘書長潘基文交存中國和美國《巴黎協(xié)定》批準文書并致辭。

　　早在今年3月底，中美兩國領(lǐng)導人即發(fā)表了《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》，承諾將共同與其他各方一道推動《巴黎協(xié)定》的全面實施。而今，隨著兩國共同交存批準文書，世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家攜手邁出歷史性的一步，不僅為協(xié)定在年底正式生效注入強勁的推動力，同時也對推進國際社會建立合作共贏全球治理模式提供了有益探索。

　　氣候變化關(guān)乎人民福祉和人類未來，氣候變化威脅是人類面臨的越來越嚴重的挑戰(zhàn)。正是在這樣的全球性宏觀背景下，2015年12月12日召開的巴黎氣候變化大會上，近200個國家根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》一致同意通過了全球氣候變化新協(xié)議，即《巴黎協(xié)定》。這份由29項內(nèi)容構(gòu)成的協(xié)定，短期看是為后《京都議定書》時代的全球氣候變化行動作出安排，放遠來看則旨在督促各國提高力度、加強國際合作，實現(xiàn)全球應(yīng)對氣候變化的長期目標。所以，即便是達成過程中磕磕絆絆、充滿爭吵和妥協(xié)，協(xié)定在經(jīng)歷了十幾天日夜鏖戰(zhàn)得以通過后還是備受各方期待。

　　中美兩國交存協(xié)定之所以引起國際社會強烈關(guān)注，一方面是因為其為推動協(xié)定在年內(nèi)正式生效提供了實質(zhì)性支持。按照規(guī)定，協(xié)定將在至少55個《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方（其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55%）交存其批準、接受、核準或加入文書之日后第30天起生效。作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家，中美溫室氣體排放量之和占全球40%以上，僅此一點就可見兩國落實承諾的重要性。另一方面則表明，在氣候變化這樣超越國界的全球性難題上，不同制度國家本著求同存異原則能夠達成互贏共識，這不僅為兩國加強相關(guān)領(lǐng)域的合作交流打下基礎(chǔ)，同時也必將帶來強烈的示范效應(yīng)。正像聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆事后評價：“如果說這兩大國家都批準的話，那么其他國家還有什么理由不簽署和批準呢？”

　　具體到中國，批準交存協(xié)定至少還將產(chǎn)生三個方面的積極效果。第一，落實承諾，展現(xiàn)中國作為負責的發(fā)展中大國形象；第二，是推動和主動參與全球治理的體現(xiàn)；第三，是在進入新常態(tài)下，促進本國經(jīng)濟實現(xiàn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。在“十三五”規(guī)劃中，生態(tài)文明建設(shè)是一項重要內(nèi)容，要達成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，眼下急需的是改變過去粗放型發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，形成人與環(huán)境和諧發(fā)展的新格局。就此而言，履行協(xié)定義務(wù)與國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要是一致的，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高國內(nèi)治理能力與積極參與全球治理、增強中國話語權(quán)也是一致的。

　　綜觀此次G20峰會，類似的一致性還體現(xiàn)在多個方面。比如，從國內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展延伸到全球，把聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)為本次峰會的核心議題之一，推動峰會在可持續(xù)發(fā)展議題上制訂行動計劃；再比如，從中央深改組第二十七次會議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》，到綠色金融被首次納入G20議程……凡此種種既展現(xiàn)了中國融入世界的努力，同時也為全球發(fā)展貢獻了中國智慧。由此而論，批準交存《巴黎協(xié)定》同樣也可以被看作是起點，即中國同世界深度互動、向世界深度開放的一個新起點。