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英國脫歐對中國或是個契機
陳九霖
//agustinmoreno.com2016-06-28來源: 環(huán)球時報
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  英國“脫歐”不僅影響著英國和歐盟命運,也為全球帶來諸多變化。雖然這一結(jié)果導致的全球經(jīng)濟動蕩短期內(nèi)將影響人民幣的堅挺和中國在英企業(yè)的發(fā)展,但從長期和戰(zhàn)略高度來看,英國脫歐對中國利大于弊。

  從歐洲一體化的角度,英國的離開無疑使歐盟現(xiàn)有的困境雪上加霜。不僅如此,它還可能引發(fā)歐盟其他成員國效仿,引發(fā)脫歐風潮。即使類似行動不會成功,但也足以對歐盟構(gòu)成沉重打擊。再從英國內(nèi)部看,這次公投進一步撕開英國既有矛盾的裂痕。即使不去預(yù)測蘇格蘭和北愛爾蘭等地的獨立風潮,單就英國內(nèi)部不同地區(qū)有關(guān)脫歐的談判和協(xié)調(diào)而言,很可能也要經(jīng)歷一番扯皮。

  在這種背景下,無論英國還是歐洲都不得不將更多精力集中于解決自身問題,無暇配合美國或單獨對中國施壓。理論上講,以往美國、歐盟和中國形成一種“三足鼎立”、相互制衡的局面。但實踐上看,歐盟與美國在意識形態(tài)和外交訴求上更為一致。從“二戰(zhàn)”后美國推行“馬歇爾計劃”也可看出,相對穩(wěn)定和繁榮的歐洲更符合美國利益,歐盟的分裂和經(jīng)濟衰退則不利于美國。不過,這種趨勢卻有利于削弱制衡中國的力量。從長遠看,“一帶一路”的推進以及地緣政治的影響,都會使歐盟及英國與中國的關(guān)系越來越近。

  從經(jīng)濟發(fā)展的角度,英國脫歐對于倫敦和歐洲也都不是好消息。一方面,歐盟預(yù)算是根據(jù)成員國GDP的比例而定,歐盟從此失去一個重要資金來源。另一方面,歐盟是英國最大貿(mào)易伙伴,約占英國總體貿(mào)易的50%,退歐可能導致英國貿(mào)易額下降。因為歐盟的保護主義等原因,外國企業(yè)被拒之門外的情況時有發(fā)生。而英國過去一直被視為歐盟內(nèi)主張貿(mào)易、投資自由化最積極的國家,不少跨國企業(yè)將英國選為在整個歐洲的生產(chǎn)基地和進入歐洲的通道。如今,英國不再是前往歐盟廣袤市場的橋梁和跳板,其接受的外部投資可能減少,跨國公司諸多在英核心業(yè)務(wù)可能轉(zhuǎn)移至別處。相應(yīng)地,英國國內(nèi)就業(yè)也將降低。將來英國能否進入歐盟的自由貿(mào)易單一市場,也將面臨較大不確定性。雖然這對中國也不一定是好消息,但若利用得當,這也能夠成為中國的機遇。通過這一契機,中國企業(yè)可發(fā)揮資本優(yōu)勢,進行全球布局。

  當前,中英關(guān)系處于蜜月期,加上英國相對自由的投資環(huán)境,大批中國企業(yè)早已開始在英國布局,并準備以此為跳板進入歐盟市場。雖然現(xiàn)在“跳板”不復(fù)存在,表面上看這些企業(yè)將遭受損失,但英國“脫歐”可能導致歐盟內(nèi)部巨大的貿(mào)易和市場空缺,這將給“走出去”意愿強烈的中國企業(yè)提供充足空間。

  英國的離開將給中國帶來同歐盟、英國更加直接的對話機會。以后中國或?qū)o需就市場準入、貿(mào)易等問題和歐盟繞彎子。另外,英國國內(nèi)在爭論是否應(yīng)脫離歐盟的過程中,脫歐派已經(jīng)提出英國脫歐后可單獨跟中國、印度等商討建立自貿(mào)區(qū)。歐盟實行共同經(jīng)濟政策,英國作為歐盟一員至今無法與中國開展直接談判,只能執(zhí)行歐盟共同政策。既然現(xiàn)在英國已經(jīng)確定“脫歐”,那么中國不妨與英國展開對話,促使英國承認中國市場經(jīng)濟地位,嘗試達成中英自由貿(mào)易協(xié)定等。更為深遠的意義或許在于,一旦中英對話取得成果、英國率先承認中國市場經(jīng)濟地位,則將構(gòu)成對歐盟、美國、日本等眾多關(guān)鍵地區(qū)和國家的刺激和壓力,從而有利于打破目前在承認中國市場經(jīng)濟地位方面的僵局。

  綜上所述,筆者認為英國脫歐對中國而言不是“危機”而是契機。我們應(yīng)抓住機會,積極與英、歐等分別展開對話,謀求對我有利的外部環(huán)境。我國企業(yè)短期內(nèi)應(yīng)關(guān)注匯率的波動,靈活應(yīng)對匯率風險,長期而言則應(yīng)靜觀其變,適時調(diào)整投資和貿(mào)易布局。(作者是北京約瑟投資有限公司董事長,前世界500強企業(yè)副總,清華大學法學博士)

 

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