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英國“脫歐”成功是全球化遭遇重挫?
崔洪建
//agustinmoreno.com2016-06-27來源: 環(huán)球時報
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  英國脫歐公投的結(jié)果這兩天引起的議論很熱烈。有人說,英國脫歐意味著全球化遭遇嚴(yán)重挫折。在下這個判斷之前,英國脫歐跟全球化的關(guān)系到底是怎樣的,我們有必要先做一個分析。

  我認(rèn)為,如果說英國脫歐是全球化受挫的表現(xiàn)。那么我們首先要問,什么是全球化?傳統(tǒng)意義上我們說全球化,就是商品、資本、人員能夠在一定規(guī)則之下實(shí)現(xiàn)流動,各國之間的壁壘消失。最后的目標(biāo)可能是大家都獲得了發(fā)展。但是,英國脫歐現(xiàn)在成功了到底是什么力量在推動呢?雖然最后的結(jié)果顯示英國有一半人以上支持脫歐,但他們之間的想法并不一樣。有的是的確想在國家之間修建壁壘,攔住來英國的其他國家人員,不想移民占用了自己的就業(yè)機(jī)會和教育機(jī)會,希望自己能夠維持自己的富裕和現(xiàn)狀就行了。不管其他人怎樣。

  但還有一些人其實(shí)是想找個更大的發(fā)展空間,和更好的發(fā)展機(jī)會。這些人認(rèn)為,歐盟的這種體制已經(jīng)遇到了一些問題,比如在難民危機(jī)上和歐債危機(jī)上,它已經(jīng)沒有更好的方式來處理,對歐盟的信心不足。簡單說,就是認(rèn)為歐盟不適應(yīng)全球化了。所以,我們還不能以一個單一的標(biāo)準(zhǔn)來下結(jié)論。還要看脫歐之后下一步,英國接下來怎么走。脫歐派會提出什么樣的具體政策和經(jīng)濟(jì)動作。在卡梅倫辭職后,保守黨的脫歐派是否能夠掌權(quán)是一個重要的值得觀察的動向。

  另外,我們還要考慮區(qū)域一體化和全球化的關(guān)系。歐盟過去一直是區(qū)域一體化的標(biāo)桿,這個我們不否認(rèn)。但是歐盟是否把自己的一體化經(jīng)驗提升到全球?qū)用,如果它能做到這一點(diǎn),那歐盟的區(qū)域一體化與全球化是一致的。但是如果歐盟的保護(hù)主義越來越濃,那就是逆全球化的。我覺得近些年,歐盟在經(jīng)濟(jì)上的保護(hù)主義還是越來越濃的。

  英國脫歐是一個體制上的自我修正。過去英國依靠的是雙層治理體制,一方面是主權(quán)治理,一方面是區(qū)域治理,也就是將一部分治理權(quán)限讓渡給歐盟。但是,支持脫歐的一派認(rèn)為,區(qū)域治理沒有提升國家治理的能力,反而有了干擾。在國家治理的層面英國反而在弱化。所以,脫歐是一種再國家化,鞏固自己的治理能力。這也可以看做是西方發(fā)達(dá)國家在面臨全球競爭時的一種反應(yīng)吧。畢竟科技上,發(fā)展中國家和新興國家上升的越來越快,經(jīng)濟(jì)市場越來越成熟,制造業(yè)上的優(yōu)勢在新興國家身上體現(xiàn)的更明顯,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)加大了那些依靠金融服務(wù)業(yè)的西方國家的相對衰退。他們的制度優(yōu)勢也越來越不明顯。

  如今,英國選擇了以民族國家為主體,如果英國堅持自由開放政策,那我認(rèn)為就不能判斷它是逆全球化的。只是路徑不同而已。所以,后續(xù)我們一方面要看形勢,一方面回到國家主體看英國的具體政策走向。

  對英國政府來說,現(xiàn)在要極力避免民意分裂,如今反脫歐的力量有所反彈,呼吁搞二次公投。但是只要第一次公投本身是合法的,就應(yīng)該尊重結(jié)果。否則就亂套了?穫愒谵o職演說中也提到,應(yīng)避免英國出現(xiàn)社會分裂,F(xiàn)在是讓支持脫歐的情緒釋放出去,但是最后脫歐能不能成為現(xiàn)實(shí)還要看未來好幾年的變化。

 。ㄗ髡叽藓榻ㄊ侵袊鴩H問題研究院歐洲所所長)

 

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