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22日,國(guó)家主席習(xí)近平在塔什干烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院發(fā)表的重要演講,既是對(duì)“一帶一路”從被首次提出以來(lái)共建成果的一次回顧,又充滿了對(duì)“一帶一路”建設(shè)取得新輝煌的展望。
回顧已歷時(shí)三年的“一帶一路”建設(shè),特別是在共商、共建、共享的“一帶一路”原則指導(dǎo)下,中國(guó)與周邊沿線國(guó)家的互利合作,我們可以看到,中國(guó)已經(jīng)同“一帶一路”沿線20個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議,并與沿線17個(gè)國(guó)家共同建設(shè)了46個(gè)境外合作區(qū),中國(guó)企業(yè)累計(jì)投資超過(guò)140億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。2015年中國(guó)與“一帶一路”參與國(guó)的雙邊貿(mào)易總額突破1萬(wàn)億美元,占中國(guó)外貿(mào)總額的25%,極大地改善了中國(guó)傳統(tǒng)的貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu),并為“一帶一路”參與國(guó)提供了合作共贏的發(fā)展機(jī)遇,這不僅是中國(guó)“一帶一路”倡議得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的成果,同時(shí)也是中國(guó)對(duì)21世紀(jì)新型國(guó)際關(guān)系建設(shè)的世界性貢獻(xiàn)。
在政治關(guān)系互動(dòng)上,中國(guó)“一帶一路”的建設(shè)和推進(jìn)與參與國(guó)是本著開放包容、合作共贏的原則,這極大地突破了冷戰(zhàn)時(shí)代和后冷戰(zhàn)時(shí)代以價(jià)值觀為主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系處理原則。中國(guó)強(qiáng)調(diào)命運(yùn)共同體和利益共同體的國(guó)際關(guān)系處理準(zhǔn)則,這既包括了尊重各自國(guó)家的發(fā)展道路和發(fā)展模式選擇,同時(shí)也體現(xiàn)了在新時(shí)代國(guó)際關(guān)系處理中的中國(guó)智慧,這種智慧既是中國(guó)傳統(tǒng)外交模式的延續(xù),同時(shí)也是緊密結(jié)合自身的國(guó)際地位變化,努力推動(dòng)全球共同發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)交往上,中國(guó)的“一帶一路”建設(shè),緊密圍繞國(guó)際產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。中國(guó)在充分認(rèn)識(shí)到“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)際需求基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有領(lǐng)域、有機(jī)制來(lái)進(jìn)行保障務(wù)實(shí)推動(dòng),不僅在短期內(nèi)形成了標(biāo)志性成果,同時(shí)也為深化擴(kuò)大合作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。分析中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互動(dòng),我們可以看到最新的變化是,在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互通、互聯(lián)的推進(jìn)中,中國(guó)已經(jīng)注意到國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化,并開始以國(guó)際產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)鏈鏈接為紐帶,加大與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作,這種合作不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的需要,同時(shí)在更大程度上是結(jié)合了“一帶一路”沿線國(guó)家的切身利益,共同推進(jìn)發(fā)展的需要。而合作共贏,包括主動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的自身發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,既體現(xiàn)了利益共同體建設(shè)的宗旨,同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一種新模式。
總結(jié)中國(guó)這三年來(lái)“一帶一路”的推進(jìn)與建設(shè),不僅是沿線參與國(guó)數(shù)量在不斷增加,同時(shí)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的高水平國(guó)際產(chǎn)能合作,并輔之于中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn),使得許多“一帶一路”沿線國(guó)家克服了國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷的不利影響,并逐步適應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。在這個(gè)過(guò)程中,“一帶一路”沿線國(guó)家,對(duì)中國(guó)提出的新型國(guó)際關(guān)系處理與國(guó)家交往原則不僅有了更深的認(rèn)識(shí),同時(shí)也分享了實(shí)際利益。從務(wù)實(shí)的角度看,當(dāng)今國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局尚處在不穩(wěn)定之中,各種矛盾與沖突頻發(fā)。在這個(gè)大背景下,中國(guó)的“一帶一路”倡議不僅為新型國(guó)際關(guān)系處理提供了務(wù)實(shí)的解決方案,同時(shí)在更大程度上,“一帶一路”的建設(shè)緊密圍繞全球與區(qū)域共同發(fā)展的主題,并以共商、共贏來(lái)適應(yīng)新的時(shí)代要求。(作者為華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院教授)
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