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“核安全沒(méi)有止境,也沒(méi)有捷徑。中方期待同各方探討如何加強(qiáng)國(guó)際核安全體系,筑牢我們的核安全防線!绷(xí)近平主席在本屆峰會(huì)上提出4項(xiàng)主張,著眼當(dāng)前,放眼未來(lái):強(qiáng)化政治投入,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,推進(jìn)全球安全治理;強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任,部署實(shí)施核安全戰(zhàn)略;強(qiáng)化國(guó)際合作,打造核安全命運(yùn)共同體;強(qiáng)化核安全文化,營(yíng)造共建共享氛圍。(4月3日南方網(wǎng))
此次核安全峰會(huì)是習(xí)主席連續(xù)第二次出席。兩年前,習(xí)主席首次出席核安全峰會(huì),在荷蘭海牙就核安全提出“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的觀點(diǎn):發(fā)展和安全并重,以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè);權(quán)利和義務(wù)并重,以尊重各國(guó)權(quán)益為基礎(chǔ)推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程;自主和協(xié)作并重,以互利共贏為途徑尋求普遍核安全;治標(biāo)和治本并重,以消除根源為目標(biāo)全面推進(jìn)核安全努力。這是中國(guó)在世界各國(guó)中第一個(gè)提出“核安全觀”,獲得國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。
此次峰會(huì)習(xí)主席就核安全再提“四個(gè)強(qiáng)化”的中國(guó)方案:強(qiáng)化政治投入,把握標(biāo)本兼治方向;強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)密持久防線;強(qiáng)化國(guó)際合作,推動(dòng)協(xié)調(diào)并進(jìn)勢(shì)頭;強(qiáng)化核安全文化,營(yíng)造共建共享氛圍。習(xí)主席的重要講話賦予了中國(guó)核安全觀更多的內(nèi)涵,對(duì)鞏固和加強(qiáng)國(guó)際核安全體系、推動(dòng)和促進(jìn)全球核安全治理必將發(fā)揮出更加強(qiáng)有力的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
世界那么大,問(wèn)題那么多,我國(guó)何以如此關(guān)注和重視核安全?一方面是因?yàn)楹耸鹿实膰?yán)重后果非其他任何安全事故可比,會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治穩(wěn)定造成致命打擊;核污染的治理難度也非任何其他污染可比,其強(qiáng)放射性對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康的傷害(包括直接傷害和長(zhǎng)期危險(xiǎn))需要幾萬(wàn)年甚至幾十萬(wàn)年才能修復(fù),可謂是最棘手、最不可逆的污染。另一方面是因?yàn)楫?dāng)前核安全面臨挑戰(zhàn),首先,恐怖勢(shì)力不斷蔓延,恐怖活動(dòng)日益增多。雖然迄今尚未發(fā)生過(guò)重大核恐怖事件,但隨著“伊斯蘭國(guó)”等極端組織的崛起,核恐怖主義的威脅正在變得更加突出。其次,隨著核能、核技術(shù)無(wú)庸的廣泛應(yīng)用,全球核材料擴(kuò)散和流失的風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷攀升。再者,一些國(guó)家仍儲(chǔ)存有不必要的高濃縮鈾與钚。
鮮活事實(shí)、慘痛教訓(xùn)往往最有說(shuō)服力、最具震撼力。五年前的福島核事故,被認(rèn)為是自1986年烏克蘭切爾克貝利核泄漏以來(lái)最嚴(yán)重的核災(zāi)難。迄今為止,這場(chǎng)災(zāi)難已經(jīng)導(dǎo)致2萬(wàn)余人遇難,更多的人流離在外。五年來(lái),核電事故留下的種種后遺癥,仍然嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)。從中不難看出,核安全是核能事業(yè)發(fā)展的生命線,是核能長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最重要、最關(guān)鍵、最核心的問(wèn)題,非同小可、絕非小事。離開(kāi)這一點(diǎn),任何核事業(yè)的發(fā)展不僅是無(wú)源之水、無(wú)本之木,而且必將付出無(wú)法彌補(bǔ)的慘重代價(jià),遭受難以挽回的重大損失。因此,關(guān)注和重視核安全問(wèn)題永遠(yuǎn)都是第一位的,再怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。
當(dāng)然,面對(duì)核安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)與核發(fā)展的強(qiáng)烈需求,于我們?nèi)祟悂?lái)說(shuō),既不能“談核色變”,也不能“為核冒險(xiǎn)”,理智而正確的態(tài)度是在發(fā)展中求安全,在安全中促發(fā)展。誠(chéng)如習(xí)主席在2014年的海牙核安全峰會(huì)上所說(shuō),“作為保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑,和平利用核能事業(yè),如同普羅米修斯帶到人間的火種,為人類發(fā)展點(diǎn)燃了希望之火,拓展了美好前景!绷(xí)主席用“普羅米修斯之火”比喻發(fā)展核能的重要意義,回答和消除了不少人心中的擔(dān)憂和疑慮:盡管有這樣或那樣的安全風(fēng)險(xiǎn),我們?nèi)匀灰罅Πl(fā)展核事業(yè),因?yàn)檫@事關(guān)人類的未來(lái)。
核能與傳統(tǒng)能源存量不足、效率低、污染大等缺陷相比,具有資源豐富、高效、清潔而安全的相對(duì)優(yōu)勢(shì),和平發(fā)展利用核能無(wú)疑是未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,必將具有越來(lái)越重要的地位。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,作為世界核應(yīng)用大國(guó),我國(guó)始終在確保安全的前提下,致力于開(kāi)發(fā)利用核能,彌補(bǔ)能源需求缺口,應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。一直把核安全納入國(guó)家總體安全體系,寫(xiě)入《國(guó)家安全法》,明確核安全的戰(zhàn)略定位,著力在加強(qiáng)核安全頂層設(shè)計(jì)、完善核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)核安全能力建設(shè)、培育核安全文化上努力。發(fā)展核事業(yè)50多年來(lái),迄今保持著一件不丟、一克不少的良好核安全記錄。
中國(guó)以增強(qiáng)自身核安全能力的堅(jiān)強(qiáng)決心、扎實(shí)舉措和實(shí)際成效響亮作答、告誡世界:核安全與核發(fā)展并非水火不相容的矛盾體,只要思想重視和行動(dòng)有力,人類完全可以管控核安全風(fēng)險(xiǎn),完全可以成為利用和發(fā)展核能的主人。
毋庸置疑,由于核安全牽涉和關(guān)乎到全人類的共同安危,自然離不開(kāi)全世界的參與及合作。中國(guó)以不斷增強(qiáng)的核安全能力及其為世界核安全的積極作為貢獻(xiàn),為人類樹(shù)立好榜樣、注入定心丸,讓人們消除疑慮、收獲信心。有理由相信,只要國(guó)際社會(huì)精誠(chéng)合作,持續(xù)加強(qiáng)核安全,就一定能夠推動(dòng)建立國(guó)際核安全體系,大力推動(dòng)全球核安全進(jìn)程,促進(jìn)各國(guó)共享和平利用核能事業(yè)成果,核能造福人類的前景必將更加光明。
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