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印尼連環(huán)爆不但折射出該國(guó)面臨的嚴(yán)峻反恐形勢(shì),也給東南亞敲響反恐警鐘。
2009年雅加達(dá)兩家豪華酒店發(fā)生連環(huán)爆炸案后,印尼出重拳打擊與“基地”組織相關(guān)聯(lián)的“伊斯蘭團(tuán)”。此后,印尼雖未發(fā)生嚴(yán)重恐襲事件,但平靜之下卻暗流涌動(dòng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)講,“唯一真主游擊隊(duì)”等國(guó)內(nèi)恐怖組織開(kāi)始發(fā)展壯大,成為威脅印尼安全的新“禍胎”;放眼國(guó)際,極端組織“伊斯蘭國(guó)”(IS)于2014年7月在印尼建立了分支,近年來(lái)更有多達(dá)700名印尼人前往敘利亞與IS并肩作戰(zhàn)。
有分析認(rèn)為,此次印尼連環(huán)爆炸案背后,有IS的影子。據(jù)《澳大利亞人報(bào)》去年12月報(bào)道,IS有在印尼增加存在和增強(qiáng)活躍程度的野心。IS已宣稱要在中東以外的地區(qū)建立“哈里發(fā)國(guó)”,并把印尼列為選項(xiàng)之一。如果IS 得以在印尼建立據(jù)點(diǎn),那么“千島之國(guó)”的地理環(huán)境將成為恐怖分子絕佳的藏身之所。而且,就在上個(gè)月,印尼剛剛挫敗一起自殺式襲擊陰謀,查獲一面與“IS”相關(guān)的旗幟。
但也有分析指出,事件可能系印尼國(guó)內(nèi)恐怖勢(shì)力所為。因?yàn)閺目忠u造成的結(jié)果看,三名警察殉職,而平民遇難人數(shù)相對(duì)有限。聯(lián)系到“伊斯蘭團(tuán)”活動(dòng)能力受損,近幾年主要以警察和反恐部隊(duì)等政府權(quán)力部門為襲擊目標(biāo),不排除國(guó)內(nèi)恐怖分子想以此打出聲勢(shì),向當(dāng)局施壓。
反恐問(wèn)題專家、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉指出,與前幾年印尼恐襲針對(duì)“軟目標(biāo)”和外國(guó)人士略有區(qū)別,此次的爆炸發(fā)生在多個(gè)地區(qū),殃及多個(gè)目標(biāo),既有商業(yè)區(qū)、又有國(guó)際組織和使領(lǐng)館區(qū),還有作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)象征的警察崗?fù)。因此,李偉傾向于認(rèn)為此次襲擊為本土恐怖分子實(shí)施,但其行為方式受到敘利亞、伊拉克等恐怖勢(shì)力的影響。
分析人士表示,在IS被“打散”之后,對(duì)印尼、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家的影響也在加大,并可能與這些國(guó)家原有的國(guó)內(nèi)恐怖勢(shì)力形成“合流”之勢(shì)。這種境內(nèi)外恐怖勢(shì)力相互滲透、相互依存的狀況,增加了反恐的復(fù)雜性。李偉認(rèn)為,東南亞各國(guó)一方面要加強(qiáng)人員控制,防止其出境參加IS并回國(guó)發(fā)動(dòng)恐襲,另一方面要對(duì)已知的國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力加強(qiáng)防范,同時(shí)深化國(guó)際合作,多管齊下,才能保障自身安全和地區(qū)穩(wěn)定。
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