中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非人民傳統(tǒng)友好，農(nóng)業(yè)合作歷史悠久。同為發(fā)展中國家，中國與非洲都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減貧扶貧的艱巨任務(wù)。因此，不斷提高中非農(nóng)業(yè)合作水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)糧食安全，保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定是中國和非洲的共同目標(biāo)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，中非農(nóng)業(yè)合作進(jìn)入快速發(fā)展階段，并逐漸形成了全方位、多領(lǐng)域、深層次的農(nóng)業(yè)合作新格局，呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流日益深化、參與主體不斷豐富、對非農(nóng)業(yè)投資全面啟動的特點(diǎn)。

　　自2000年中非合作論壇機(jī)制啟動以來，中非農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)合作進(jìn)展順利，成效顯著。中非農(nóng)業(yè)合作多邊機(jī)制不斷增加，合作水平不斷提高；中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，貿(mào)易總量由2001年的6億美元增長到2014年的61億美元；中國對非農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，投資金額已超過7億美元；中國為非洲國家援建了25個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，搭建起一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物示范推廣平臺；幫助非洲國家培養(yǎng)了5萬余名農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，大大提升了非洲農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)；與尼日利亞、坦桑尼亞等十多個國家簽署了農(nóng)業(yè)三方南南合作協(xié)議，將農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)落到了實(shí)處。

　　中國與非洲開展農(nóng)業(yè)友好合作，不但幫助非洲國家提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，還十分注重幫助其提高農(nóng)業(yè)自主發(fā)展能力，始終堅(jiān)持“授人以漁”的理念，促進(jìn)非洲國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的出臺和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。幫助尼日利亞政府進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型議程”的有效落實(shí)，使農(nóng)業(yè)得以健康發(fā)展；幫助利比里亞政府制定了青年農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)的行動計(jì)劃；幫助烏干達(dá)政府制定了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)意見；通過實(shí)施中國—埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助埃塞俄比亞建立了較為完善的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育體系。

　　中非農(nóng)業(yè)友好合作，受到了非洲國家和國際社會的廣泛贊譽(yù)，擴(kuò)大了中國在國際社會的影響力。莫桑比克總統(tǒng)、烏干達(dá)總統(tǒng)和馬里總理都曾視察我項(xiàng)目點(diǎn)，并幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的實(shí)際困難；塞拉利昂總統(tǒng)親自為我專家組組長頒獎，表彰其為提高該國水稻單產(chǎn)水平所作出的努力；尼日利亞總統(tǒng)致信我國家主席，感謝我農(nóng)業(yè)專家與技術(shù)人員為改善尼日利亞糧食安全所作出的重大貢獻(xiàn)；聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事在不同國際場合高度評價中國與其共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)多邊“南南合作”；非洲聯(lián)盟先后數(shù)次將中國與埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)職教項(xiàng)目評為中國與非洲合作的榜樣項(xiàng)目。

　　習(xí)近平總書記指出：“中非從來都是命運(yùn)共同體，共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益把我們緊緊聯(lián)系在一起。中非關(guān)系的本質(zhì)特征是真誠友好、相互尊重、平等互利、共同發(fā)展�！狈侵迖矣蟹饰值耐恋�，豐富的光熱和水資源；中國有技術(shù)、資金和市場等方面的優(yōu)勢�？梢猿浞职l(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，共享資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　展望未來，中非農(nóng)業(yè)合作潛力巨大，前景廣闊。中非雙方應(yīng)以建立和完善多雙邊農(nóng)業(yè)合作機(jī)制為基礎(chǔ)，以開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域能力建設(shè)和技術(shù)交流合作為重點(diǎn)，以推動農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為核心，以幫助非洲國家保障糧食安全水平為目標(biāo)，凝聚共識，攜手并進(jìn)，拓寬領(lǐng)域，提高層次，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)合作，共創(chuàng)中非農(nóng)業(yè)發(fā)展美好未來。

　　（作者為農(nóng)業(yè)部國際合作司司長）