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聯(lián)合國憲章因中國責(zé)任而閃光
青平
//agustinmoreno.com2015-09-30來源: 中青在線
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  國家主席習(xí)近平28日在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論,并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。當(dāng)今世界,各國相互依存、休戚與共,我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體。(9月28日 新華社)

  9月26日至28日,習(xí)近平主席出席了聯(lián)合國多場重要活動(dòng),幾天來,“中國風(fēng)”和“習(xí)近平時(shí)間”也成為了聯(lián)合國的焦點(diǎn),習(xí)主席的每一次講話都會(huì)掌聲不斷,每一場活動(dòng)都倍受世界關(guān)注,因?yàn)椤爸袊L(fēng)”傳遞著更多和平信念,示范著大國更多的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  《聯(lián)合國憲章》第一條規(guī)定了聯(lián)合國宗旨:維持國際和平及安全;發(fā)展世界人民平等權(quán)利;促成國際合作。不過,由于當(dāng)年的美蘇冷戰(zhàn),聯(lián)合國曾一度被美國操控,前法國總統(tǒng)戴高樂也曾嘲諷“那個(gè)叫聯(lián)合國的地方”。1971年10月25日,聯(lián)大第2758號(hào)決議以壓倒性多數(shù)恢復(fù)了中國在聯(lián)合國的合法席位,中國智慧、中國聲音開始在聯(lián)合國憲章的映襯下不斷閃光,從推動(dòng)“和平共處五項(xiàng)原則”成為規(guī)范國際關(guān)系的重要準(zhǔn)則,到積極維護(hù)世界和平與發(fā)展中國家權(quán)益,到以各種方式資助發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),即便是在積貧積弱的上世紀(jì)70年代,中國政府還提供了無息貸款9.88億元人民幣,并先后派遣工程技術(shù)人員近5萬人次,援建了坦贊鐵路。

  與一些發(fā)達(dá)國家援助附加政治條件不同,中國對(duì)外援助并不附加這些條件,這高度契合了《聯(lián)合國憲章》主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政的原則。此外,與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)援助簡單“授之以魚”相比,中國更多卻是“授之以漁”,如在本次聯(lián)合國峰會(huì)期間,習(xí)主席在全球發(fā)展峰會(huì)上代表中國宣布設(shè)立“南南合作援助基金”、增加投資、免除債務(wù)、設(shè)立國際發(fā)展知識(shí)中心等一攬子措施,在南南合作圓桌會(huì)上宣布未來5年將為發(fā)展中國家在減貧、農(nóng)業(yè)合作、促貿(mào)、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化、醫(yī)療設(shè)施、教育培訓(xùn)等方面提供“6個(gè)100”項(xiàng)目支持。在全球婦女峰會(huì)上,承諾幫助發(fā)展中國家實(shí)施100個(gè)“婦幼健康工程”和100個(gè)“快樂校園工程”,技術(shù)培訓(xùn)13萬名發(fā)展中國家婦女,大部分均屬于“授之以漁”!笆谥詽O”一方面能避免惰性與依賴,更是為了讓貧困者真正擁有脫貧之技,從而逐漸走上自立、自強(qiáng)之路。勿庸質(zhì)疑,中國援助方式更能體現(xiàn)《聯(lián)合國憲章》平等發(fā)展、共建共享之理念。

  梳理近年來中國對(duì)外援助項(xiàng)目,除了派遣人數(shù)最多的維和人員,還為多國進(jìn)行了醫(yī)療援助,抗擊非洲埃博拉病毒,中國醫(yī)療隊(duì)就沖在了最前面。此外,中國還為多國援建了鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)工程及學(xué)校、醫(yī)院、體育館、會(huì)議中心等公共建設(shè)項(xiàng)目,為許多發(fā)展中國家提供無息或低息貸款,提供經(jīng)費(fèi)資助許多發(fā)展中國家學(xué)生來華留學(xué)及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、防疫、衛(wèi)生等領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。新中國成立60多年來,中國共向166個(gè)國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助,派遣60多萬援助人員,截至2010年底,共免除了44個(gè)最不發(fā)達(dá)國家238億人民幣的債務(wù)。根據(jù)受援國具體國情按需而援,并根據(jù)后續(xù)情況追加或減免債務(wù),體現(xiàn)著中國雪中送炭、不離不棄、細(xì)致入微情懷。

  在聯(lián)大一般性辯論會(huì)上,習(xí)主席宣布設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國與聯(lián)合國和平發(fā)展基金,建立8000人的維和待命部隊(duì),未來5年內(nèi)向非盟提供1億美元的無償軍事援助,這是用實(shí)際行動(dòng)支持《聯(lián)合國憲章》,顯示了中國維護(hù)世界和平的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

  正如聯(lián)合國秘書長潘基文多次贊賞的一樣,中國已成為聯(lián)合國不可或缺的重要伙伴,是維護(hù)世界和平與發(fā)展,促進(jìn)國際和地區(qū)問題妥善解決的支柱力量。聯(lián)合國憲章宗旨,因中國智慧、中國貢獻(xiàn)、中國責(zé)任、中國力量而閃光。

 

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