據(jù)媒體報(bào)道，9月26日，習(xí)近平在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上宣布，設(shè)立南南合作援助基金，首期提供20億美元支持發(fā)展中國家落實(shí)2015年后發(fā)展議程。同時(shí)宣布，將增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國家投資，力爭(zhēng)2030年達(dá)到120億美元，并免除對(duì)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。

　　對(duì)此，國際社會(huì)也迅速作出了反應(yīng)，除習(xí)近平的演講多次被現(xiàn)場(chǎng)的熱烈掌聲打斷之外，有外國媒體就表示，中國在幫助發(fā)展中國家方面已經(jīng)起到了引領(lǐng)者的作用，而聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文則稱贊中國的全球領(lǐng)導(dǎo)力將于本周清晰展現(xiàn)。

　　當(dāng)然，對(duì)政府的這些決定，也不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些不同聲音，譬如，中國還有很多貧窮人口，還有很多事需要辦，給其他國家投資和免債是否值得，政府是否應(yīng)當(dāng)多建一些自己的項(xiàng)目，多關(guān)心一下民生等。應(yīng)當(dāng)說，這些議論本身并沒有什么太大的問題，尤其沒有必要對(duì)這些議論進(jìn)行反駁或批評(píng)。因?yàn)�，更多的人都只看到問題的表象，而看不到這樣做的深刻含義和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　事實(shí)上，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到一定水平，特別是經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)一躍成為全球第二的情況下，如果不承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任，中國的國際地位就不可能得到提升，甚至?xí)S著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而逐漸下降。美國所以在國際社會(huì)具有如此大的影響力，除了經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的強(qiáng)大之外，與所承擔(dān)的國際責(zé)任也是不無關(guān)系的。所以，國際責(zé)任也是一個(gè)國家、特別是經(jīng)濟(jì)大國不可忽視的重要方面。

　　反過來，當(dāng)一個(gè)國家能夠在國際上積極履行國際責(zé)任，積極幫助其他國家，也說明這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大，承擔(dān)國際責(zé)任的能力很強(qiáng)。那么，其他國家對(duì)這個(gè)國家的信任、信心也會(huì)越來越強(qiáng)，從而在國際事務(wù)中越來越多地尊重這個(gè)國家的想法、觀點(diǎn)和意見。對(duì)中國來說，自然不應(yīng)當(dāng)放棄這樣的機(jī)會(huì)，也不應(yīng)當(dāng)失去這樣的責(zé)任。當(dāng)今世界，無論是美國等歐美發(fā)達(dá)國家，還是俄羅斯等其他國家，都在通過各種途徑履行和承擔(dān)國際責(zé)任，以謀求更大的國際影響力和號(hào)召力。

　　需要特別注意的是，對(duì)中國來說，設(shè)立南南基金、增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的投資和免除債務(wù)等，也不僅僅是承擔(dān)大國責(zé)任，也有很多中國自身發(fā)展過程中必須這樣做的理由。要知道，當(dāng)前的國際環(huán)境，并不利于中國的發(fā)展，不利于中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，不利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如中國企業(yè)走出去，就會(huì)受到許多來自于各個(gè)方面的阻力，受到不少的限制和約束。如果不能有效地改善這些方面的環(huán)境，對(duì)中國的發(fā)展是相當(dāng)不利的。又如技術(shù)轉(zhuǎn)讓和貿(mào)易出口，就受到發(fā)達(dá)國家的百般阻擾和限制。

　　中國為什么要提出“一帶一路”的設(shè)想，發(fā)起成立亞投行，其目的也是為了擴(kuò)大中國在國際社會(huì)的地位和影響，增加中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)，同時(shí)，為中國企業(yè)和中國資本走出去創(chuàng)造良好的環(huán)境，為中國解決產(chǎn)能過剩問題、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更好的條件。而設(shè)立南南基金和增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的投資和免除債務(wù)等，無疑也會(huì)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施以及亞投行的發(fā)展等產(chǎn)生極其重要的作用。

　　要知道，雖然南南基金所援助的國家以及免除債務(wù)的國家，都是世界上最不發(fā)達(dá)的國家，或者是小國家，但是，也都是中國需要爭(zhēng)取和加強(qiáng)關(guān)系的國家。一方面，這些國家可以在國際事務(wù)中給中國支持和幫助，從而讓中國在很多方面可以增強(qiáng)話語權(quán)；另一方面，這些國家也是未來世界發(fā)展不可忽視的方面，是未來可以投資、興業(yè)的重點(diǎn)。給這些國家支持和幫助，也等于是為未來中國走出去積累資源。

　　必須看到的一個(gè)事實(shí)是，從新中國成立到現(xiàn)在，我們?cè)谕饨宦肪�方面，一直把亞非拉的發(fā)展中國家作為重點(diǎn)，特別是非洲，很多國家都與中國保持良好關(guān)系。而改革開放以來中國的對(duì)外投資，相當(dāng)一部分也都投向了非洲。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，僅去年1-11月，中國在非洲新簽承包工程合同額就高達(dá)708億美元。其中，中國企業(yè)與南非簽訂機(jī)車供貨合同，合計(jì)將向南出口總額30億美元的電力機(jī)車，創(chuàng)下了中國高端軌道交通裝備整車出口的訂單記錄。如果不是長(zhǎng)期積累下來的關(guān)系，中國對(duì)非洲的投資能夠那種順利嗎？非洲國家會(huì)邀請(qǐng)中國去投資嗎？從這個(gè)角度分析，對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的投資和免除債務(wù)，就是一種資源積累。

　　也正因?yàn)槿绱�，設(shè)立南南基金、增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的投資和免除債務(wù)，就事論事來看，好象是一筆凈支出，而從中國企業(yè)和資本走出去的角度分析，則是一筆回報(bào)很高的援助和幫助，是集大國責(zé)任、走出去戰(zhàn)略、國際關(guān)系、國際影響等于一體的多贏之舉，可謂一舉多得。如果不能接受這樣的決策，那只能說是一葉障目。更何況，近4萬億美元的外匯儲(chǔ)備，被“剪毛”的損失每年就不知比這些援助高多少了。如果能夠在外匯儲(chǔ)備投資和保值增值方面多下些功夫，這些方面的投資和免債等，也就不在話下了。