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習近平訪美,正值中美關系站在新的歷史關口之際,也因之意義重大而獨特。
新中國成立以來,中美關系歷經(jīng)多個重大關口。每一次關口的出現(xiàn),中美關系都面臨著何去何從的戰(zhàn)略抉擇。渡過每一道關口,都離不開中美兩國領導人的引領。
之所以說中美關系正處于一個新的歷史關口,關鍵因素有三:
一是中美綜合國力對比發(fā)生了顯著變化。中國經(jīng)濟總量對美呈現(xiàn)快速趕超之勢,國防現(xiàn)代化步伐有了突飛猛進的提升。兩國硬實力對比的變化及其趨勢對美國戰(zhàn)略心理和思維的沖擊是巨大而深刻的,增添了美國對自身國際地位的焦慮,引發(fā)美國新一輪對華政策大辯論。
二是兩國戰(zhàn)略布局和態(tài)勢發(fā)生了新的變化。美國從維護其全球霸權出發(fā),面向亞太調整戰(zhàn)略重心,推進“亞太再平衡”戰(zhàn)略,尋求在亞太地區(qū)保持對華戰(zhàn)略優(yōu)勢。中國則采取“借力使力”和“反向操作”兩手并舉,深耕亞太,同時進一步加深同歐洲、非洲和拉美關系,變被動為主動。
三是雙方戰(zhàn)略競爭與合作出現(xiàn)同步增加的局面。戰(zhàn)略競爭與合作并存,長期以來都是中美關系的一個顯著特點。但近年來不同的是,雙方合作領域不斷擴大,層次不斷加深,與此同時戰(zhàn)略互疑似乎不減反增,在經(jīng)貿(mào)、投資、軍事、高科技等領域,包括網(wǎng)絡,太空、深海等新疆域,以及全球各地區(qū)的戰(zhàn)略競爭有所加劇。
在此背景下,美國國內(nèi)開始了新一輪的對華政策辯論,“中國威脅論”有了新的版本和“內(nèi)涵”,對華質疑、批評的聲音有所增加,要求重新評估中美關系的主張有所抬頭。隨著美國再次進入大選政治周期,選舉政治給中美關系帶來新的復雜因素。兩國關系中的消極面有所突出,甚至被有意放大。
在新的歷史條件和現(xiàn)實背景下,中美關系再次面臨“怎么看”“怎么做”這兩大關鍵問題。為此,習近平提出構建中美新型大國關系的新思維和倡議,并與美國領導人就此達成重要共識。
復雜、多元的美國涉華輿論環(huán)境,既給習近平此次訪美制造了難題,也進一步彰顯了此行的重要性。從王毅外長不久前在外交部“藍廳論壇”的演講可以看出,中方為此次訪美確立的方針是:“增信釋疑,聚焦合作,面向人民,開創(chuàng)未來”。習近平主席在西雅圖的演講充分體現(xiàn)了這一方針。
習近平在演講中提出兩國要搞好中美關系,就必須要做好“四件事”。這“四件事”既是就如何構建中美新型大國關系提出的路徑和要求,也是習近平此次訪美的四大著力點,亦是此行的重大意義所在。
第一,“正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖!边@是中美避免“修昔底德陷阱”的前提。大國之間的誤解和猜疑可能導致誤判,其危害之大無須贅言。歷史上的“修昔底德陷阱”是人為造成,并非大國宿命,中美都需要積極主動地增加相互了解和信任,避免自己給自己挖“陷阱”。習近平此訪是把中國和平發(fā)展理念講清說透的一次重要機會。
第二,“堅定不移推進合作共贏!边@是中美最終避免跳入“修昔底德陷阱”的保障。中美之間共同利益很廣泛,雙方都應努力尋求利益匯合點,發(fā)掘雙方合作新的增長點,培養(yǎng)合作的思維和習慣,讓積極因素占據(jù)中美關系的主導地位,使中美關系本質上互利共贏的認知深入民心。
第三,“妥善有效管控分歧。”這是中美關系擺脫長期以來起伏不定狀態(tài)的關鍵。任何國家之間都會有分歧,美國與盟國之間也常常有各種分歧,何況中美是在許多重要方面如此不同的兩個國家。兩國不能允許被個別分歧和問題牽著鼻子走,而應管控好消極因素,特別是要力爭在矛盾和分歧中找到合作點。
第四,“廣泛培植人民友誼!敝忻狸P系的發(fā)展離不開民意基礎的支持。歷史反復證明,中美關系好了,兩國民眾都受益,反之都受害。推動民間和人文交流,需要細水長流,鍥而不舍。
中美關系已經(jīng)取得長足進步,兩國對于雙邊關系重要性的認識高度一致,都有搞好中美關系的良好愿望和現(xiàn)實需要,世界越來越需要一個健康穩(wěn)定的中美關系。兩國之間可能導致摩擦沖突的因素也許俯拾即是,但兩國放任這些因素將中美關系引入歧途的理由卻沒有一條。
習近平此次訪美是對中美關系的一次大檢閱,有助于擴大兩國關系的積極面,抑制消極面,推動雙邊關系闖關克難,砥礪前行,繼續(xù)造福于兩國人民和整個世界。
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