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國(guó)務(wù)院新聞辦公室26日發(fā)表《2014年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》,回應(yīng)美國(guó)政府發(fā)布的“國(guó)別人權(quán)報(bào)告”。
美國(guó)政府發(fā)布的“國(guó)別人權(quán)報(bào)告”,對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家甚至發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的人權(quán)狀況遮優(yōu)揚(yáng)弊,執(zhí)其一端而橫加指斥,極力搶做人權(quán)領(lǐng)域的“大獨(dú)裁者”心態(tài)昭然若揭。其實(shí),在對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)品頭論足之際,美國(guó)政府是否也該反躬自問:是因?yàn)楸緡?guó)的人權(quán)理論、制度、實(shí)踐狀況多么優(yōu)越而使自己擁有了擔(dān)當(dāng)“人權(quán)衛(wèi)士”的資本?事實(shí)當(dāng)然并非如此。每年惶惶地出臺(tái)這樣一份貌似“客觀”、“公允”的報(bào)告,若不是因?yàn)槠鋵?duì)人權(quán)價(jià)值不求甚解而執(zhí)意扭曲,那就是急于掩飾本國(guó)人權(quán)領(lǐng)域的斑斑劣跡而持續(xù)上演一出“皇帝的新衣”。
第一,生命健康權(quán)是為各國(guó)法律所保護(hù)的人的最高利益,是基本人權(quán)中的“基本”。美國(guó)的《獨(dú)立宣言》提到:“生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利”是人的“不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利”,保障這些權(quán)利是人們成立政府的宗旨。美國(guó)國(guó)務(wù)院年年在“國(guó)別人權(quán)報(bào)告”中指責(zé)他國(guó),卻對(duì)本國(guó)搶劫犯罪頻發(fā)、槍擊事件迭出、強(qiáng)奸案件不斷等視而不見,對(duì)本國(guó)警察過度使用警力、甚至濫用酷刑致人心靈創(chuàng)傷乃至死亡之事更是諱莫如深。法治的精髓、程序的正義,似乎都是說給他國(guó)聽、要求別國(guó)做的,與美國(guó)無涉一般。
第二,人權(quán)的核心在于人格尊嚴(yán)得以維系與保全。人們通常所講的尊嚴(yán)權(quán),也就是人之作為人所擁有的保全自身人格,不被侮辱與侵犯的權(quán)利。在美國(guó)指斥其他國(guó)家或地區(qū)的貧富懸殊、役使勞工、少數(shù)族群?jiǎn)栴}之際,并不情愿承認(rèn)許多國(guó)家或地區(qū)在這些領(lǐng)域?yàn)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利所付出的多方努力,更不愿意揭開本國(guó)在這些領(lǐng)域的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí):大量的失業(yè)人口已嚴(yán)重影響到美國(guó)各族群公民的生存質(zhì)量與發(fā)展能力,僅佛羅里達(dá)州北部就有三十二萬多人依賴于食品救助站和食品救助項(xiàng)目維系生計(jì);而在華盛頓特區(qū)一地,一冬天就有八百五十多個(gè)家庭居無定所;另據(jù)報(bào)道,甚至有二十多個(gè)城市還通過法律,以禁止或限制在公共場(chǎng)合給無家可歸者發(fā)放食品;蛟S,美國(guó)國(guó)務(wù)院會(huì)辯稱,這個(gè)群體享受著平等,雖貧困卻自由,人格尊嚴(yán)有充分的保障。但當(dāng)那些最需幫助卻又陷于無助之境的貧困人口和家庭亟需救助之時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院可曾聽到過他們的心聲與吶喊?
第三,人權(quán)是一項(xiàng)依賴溝通、互助共同推進(jìn)的事業(yè)。這項(xiàng)事業(yè)呼喚積極的共同參與者、助力者,而不是充當(dāng)攪局者、添亂者的“幕后黑手”,更不需要拿著槍炮棍棒的“血腥打手”。然而,美國(guó)不僅不承認(rèn)發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)人權(quán),還遲遲不批準(zhǔn)曾經(jīng)簽署過的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》等一批重要的國(guó)際人權(quán)公約。非但如此,還變本加厲地以“人道主義干預(yù)”的名義和“打擊恐怖主義”的借口,在中東地區(qū)狂轟濫炸,致死和平居民,完全漠視相關(guān)地區(qū)和平居民的生命健康權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益;在關(guān)塔那摩監(jiān)獄等地,恣意酷刑泛濫,嚴(yán)重侵犯被限制人身自由者的人權(quán)。更令人不可思議、不寒而栗的是,以“維護(hù)國(guó)家安全”的名義,對(duì)本國(guó)公民、外國(guó)網(wǎng)民及手機(jī)用戶、甚至法德等多國(guó)政要進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)聽,“棱鏡”、“量子”、“碟火”與“優(yōu)選”之類的項(xiàng)目,都在充當(dāng)著肆無忌憚竊取他國(guó)情報(bào)與他人隱私的角色,實(shí)在為真正的人權(quán)領(lǐng)域仁人志士所不齒。
第四,世界上并不存在唯一的人權(quán)制度精妙設(shè)計(jì)。人權(quán)不僅是歷史進(jìn)步的成果,也是一個(gè)不斷擴(kuò)張、成熟的范疇。伴隨著人類制度文明的提升,圍繞著人權(quán)的思想、制度與實(shí)踐模式也在交替升華,處于不斷完善的時(shí)空進(jìn)程中。而任何法律與制度,雖可能有適度的超前預(yù)見,然大多數(shù)情況下,已經(jīng)制定就歸于定型,若不能伴隨著時(shí)代的進(jìn)步與實(shí)踐的訴求而適時(shí)適事變革更新,甚至反過來以舊有制度壓制、克減人權(quán)的時(shí)代需求與實(shí)踐張力,就會(huì)凹陷了人權(quán)的真諦,辱沒了人權(quán)事業(yè)的神圣,進(jìn)而滑向逆流、倒退與腐朽,成為人類理性與良知的戟害者。然而,美國(guó)國(guó)務(wù)院總是愿意將自己打扮成人權(quán)先進(jìn)者、教化者,以美國(guó)的制度設(shè)計(jì)為模本和標(biāo)尺,用以考量別國(guó)的制度安排,并對(duì)其品頭論足、指手畫腳,為此不惜掩蓋、粉飾本國(guó)的侵犯人權(quán)事件,放大渲染他國(guó)偶發(fā)的刑事案件及突發(fā)公共事件。
在通往人權(quán)的共識(shí)與保障之路上,需要各個(gè)國(guó)家或地區(qū)積極參與,彼此尊重、相互交流、平等對(duì)話、以誠(chéng)相待,而堅(jiān)決排斥自我中心、自私自利、多重標(biāo)準(zhǔn)、唯我獨(dú)尊、頤指氣使。美國(guó)政府應(yīng)該懂得自知,本國(guó)的人權(quán)狀況并不那么完美,孤芳自賞的“人權(quán)衛(wèi)士”和依靠武力支撐的“人權(quán)牧師”扮相,只不過是不斷地重演早該謝幕的“皇帝的新衣”話劇,炫耀自己軍事、經(jīng)濟(jì)上的超級(jí)大國(guó)地位,恣意招搖過市罷了。