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日本首相安倍正對美國進(jìn)行為期8天的訪問,涉中話題如影隨形,從一個(gè)側(cè)面折射出中美日三角關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。
日本國內(nèi)及部分國際輿論對安倍訪美的報(bào)道和評論中,對華“牽制”或“遏制”的字眼屢見不鮮,似乎聯(lián)手“牽制”中國成了安倍訪美期間雙方的主要議題。
從官方話語看,“牽制”或“遏制”不可能進(jìn)入日美對華政策表述。但從意愿和實(shí)踐看,兩國對華政策中都有這方面的成分。這一成分到底占到多大比重,因時(shí)因事而異。目前,安倍要突破戰(zhàn)后國際秩序?qū)θ毡镜氖`,使日本成為“正常國家”,選擇靠渲染“中國威脅論”來制造輿論基礎(chǔ);奧巴馬推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,維持美國在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位,拉日抑華成了政策選項(xiàng)。通過強(qiáng)化同盟關(guān)系來平衡中國日益擴(kuò)大的影響,在這方面美日可謂一拍即合。
即便如此,尚不能說對華牽制或遏制已成為美日對華政策和美日同盟的主導(dǎo)因素和壓倒性考慮。當(dāng)今的亞太和世界,無論是中美關(guān)系還是中日關(guān)系,“你中有我,我中有你”的局面使得政策目標(biāo)和選擇不能是一種非黑即白的界定、一種敵我分明的劃線。美國對華抱有戰(zhàn)略疑慮,擔(dān)心中國崛起挑戰(zhàn)美國的霸權(quán),但又不得不同中國在許多領(lǐng)域搞合作;安倍固執(zhí)地參拜靖國神社,拿“中國威脅論”說事兒,但又不愿同中國完全撕破臉,還是要尋求同中方的接觸。這是一種典型的對華兩手政策。
美日都在施行兩手對華政策,不過中美日三角關(guān)系本質(zhì)上并非是美日兩家對中國這樣一種簡單的“二對一”關(guān)系。美國對日本是“利用加限制”的關(guān)系,是一種“用人靠前,不用人靠后”的實(shí)用主義,有時(shí)日本會擔(dān)心美國與中國搞繞過日本的“越頂外交”;日本表面上對美國“言聽計(jì)從”,但借美國“卵翼”而坐大的想法一直存在,安倍修改和平憲法的企圖中就有這樣的考慮。
長期以來,中美日的力量對比和互動關(guān)系深刻影響著亞太地區(qū)的格局演變,在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)依然是影響亞太戰(zhàn)略環(huán)境的重要變量。中美日三角關(guān)系中三邊之長和力度也不是恒定不變的。其中,中美關(guān)系在地區(qū)和全球事務(wù)中的分量超越美日關(guān)系,對日關(guān)系在中國亞太和全球戰(zhàn)略中的分量較之上世紀(jì)八九十年代有所下降,這一趨勢十分明顯,并將繼續(xù)發(fā)展。對比來看,中美關(guān)系大大超越雙邊關(guān)系的范疇,具有越來越大的全球意義,中日關(guān)系則主要具有地區(qū)意義。
在可預(yù)見的未來,中美競爭與合作并存,戰(zhàn)略競爭不會淹沒務(wù)實(shí)合作,日本在中美之間漁利的空間不太大;美日同盟關(guān)系仍然基本牢固,美國對日本戰(zhàn)略約束的大小主要看中美關(guān)系的態(tài)勢,中國做不到要美國不顧對日同盟關(guān)系而完全占到中國一邊;在中日綜合國力的競爭中,美國把日本當(dāng)做對華戰(zhàn)略“棋子”并不能改變中國崛起的趨勢和路徑。
中美日就是這樣一種復(fù)雜而重要的三角關(guān)系,其復(fù)雜性決定了不能用簡單化的方法來處理,其重要性決定了三國需要極其慎重地來應(yīng)對。在中美日三角關(guān)系中,“零和”游戲?qū)⑹亲罹邭Φ。相反,合作共贏的思維最能引導(dǎo)這一三角關(guān)系形成良性互動。
安倍的美國之行給人們提供了一個(gè)很好的機(jī)會,審視日本和美國如何看待和處理中美日三角關(guān)系。
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