在防止核擴散、維護核安全、推動核裁軍以及促進核能和平利用上，中美有并行不悖的利益，同時面臨共同的挑戰(zhàn)

　　2月9日，中美新一輪戰(zhàn)略核關(guān)系與戰(zhàn)略互信研討會在北京舉行。雙方在核領(lǐng)域建立信任措施，探索新型戰(zhàn)略核關(guān)系，對于共同維護國際與地區(qū)安全具有積極意義。

　　與冷戰(zhàn)時期的美蘇關(guān)系相比，中美當(dāng)前面臨的戰(zhàn)略環(huán)境不同，國家關(guān)系不同，導(dǎo)致中美與美蘇在核領(lǐng)域的關(guān)系也十分不同。美蘇在冷戰(zhàn)時期的國家關(guān)系可描述為“對抗與妥協(xié)”。1962年的古巴導(dǎo)彈危機是反映這一關(guān)系的典型事例。在可預(yù)見的將來，作為國家關(guān)系至關(guān)重要組成部分，中美在經(jīng)濟領(lǐng)域的相互依存和在社會文化領(lǐng)域的交流是美蘇在冷戰(zhàn)時期無以比擬的。

　　與美蘇冷戰(zhàn)時期致力于核軍備競賽并構(gòu)成了核力量的戰(zhàn)略均勢不同，中國不參與“鏡像”核軍備競賽，不奉行“相互確保摧毀”的理念。顯而易見，與美蘇冷戰(zhàn)時期相比，中美對于在核領(lǐng)域建立信任措施的需求也不同。中美核力量的對比是非對稱的。美國不僅在戰(zhàn)略武器的攻防系統(tǒng)上均處于絕對優(yōu)勢，在戰(zhàn)略武器系統(tǒng)的態(tài)勢上也更具進攻性。在核領(lǐng)域的雙邊關(guān)系中，處于強勢的一方，在建立信任措施上有必要相應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任，采取更深入步驟。

　　美蘇、美俄在核領(lǐng)域建立信任措施的進程中提出的一些理念，如維護全球與地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定、不減損各方安全 、不針對第三方、以實現(xiàn)最低水平均勢為目標進行非對稱裁減以及制訂符合履約需求的核查措施等，揭示了核領(lǐng)域軍備控制的一些規(guī)律性問題，不乏實踐意義。這些在核領(lǐng)域建立的信任措施多數(shù)至今依然具備法律效力。

　　基于軍事科技領(lǐng)域不斷取得的成就以及主要國家持續(xù)更新的武器發(fā)展規(guī)劃，人們在討論核武器作用以及戰(zhàn)略穩(wěn)定問題時，不得不越來越多地顧及非核方面的問題。這些問題包括彈道導(dǎo)彈防御、精確制導(dǎo)遠程打擊系統(tǒng)、外空能力和網(wǎng)絡(luò)空間能力等。以營造和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境為目標，中美在核領(lǐng)域也需要依據(jù)彼此關(guān)切建立信任措施。

　　中國堅持倡導(dǎo)徹底銷毀核武器。奧巴馬政府則提出了實現(xiàn)“無核世界”的目標。在防止核擴散、維護核安全、推動核裁軍以及促進核能和平利用上，中美有并行不悖的利益，同時面臨共同的挑戰(zhàn)。在可預(yù)見的時期內(nèi)，加強雙方上述領(lǐng)域的對話與合作，對于維護國際和地區(qū)安全具有重要作用。

　　系統(tǒng)了解中國核政策的理念與實踐，有利于中美雙方在核領(lǐng)域制訂切合實際的信任措施。中國的核政策是中國國家安全戰(zhàn)略不可分割的組成部分。中國核政策形成與發(fā)展的歷程，適應(yīng)的是中國所面臨的特定安全環(huán)境；在涉及對外安全方面，不僅分別考慮到美、俄等核武器國家，同時考慮到廣大的無核武器國家；不僅考慮到維護自身的安全利益，同時考慮到維護國際和地區(qū)的和平與穩(wěn)定；不僅考慮到當(dāng)前的安全環(huán)境，同時考慮到未來實現(xiàn)人類社會徹底銷毀核武器的目標。