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鐘 聲:“民主價(jià)值”如何更好實(shí)現(xiàn)
//agustinmoreno.com2015-02-03來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  歐洲那些僅以選票為目標(biāo)的“短視”決策扭轉(zhuǎn)不了經(jīng)濟(jì)困境,也沒(méi)辦法真正闖過(guò)“民意”這道關(guān)

  今年初,分析機(jī)構(gòu)歐亞集團(tuán)將“歐洲政治”列為2015年全球最大風(fēng)險(xiǎn)之一。這個(gè)預(yù)測(cè)在1月底舉行的希臘大選中即得到一定程度印證。反對(duì)緊縮的激進(jìn)左翼聯(lián)盟勝選,希臘債務(wù)問(wèn)題再一次觸發(fā)關(guān)于歐元區(qū)乃至歐洲未來(lái)的擔(dān)憂(yōu)。

  債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐洲一些國(guó)家的“弱勢(shì)政府”“短命政府”現(xiàn)象激起越來(lái)越多關(guān)注。2009年1月,冰島政府成為首個(gè)因危機(jī)而倒臺(tái)的政府。2011年,愛(ài)爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利、西班牙等國(guó)相繼更換政府。2012年,希臘提前大選,一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)連續(xù)兩次大選才勉強(qiáng)組閣。2013年,意大利大選,總理、總統(tǒng)人選數(shù)度難產(chǎn)。今年1月,希臘再次大選,引起新一輪爭(zhēng)議。一則尖銳的評(píng)論總結(jié)稱(chēng),“大選疫情”蔓延歐洲。

  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》不久前描述了這樣一個(gè)邏輯鏈條:經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致政治走向極端化,令市場(chǎng)害怕,從而推高利率,加重債務(wù)負(fù)擔(dān),帶來(lái)更多緊縮,進(jìn)而促使政治進(jìn)一步極端化。

  歐洲人頗感困頓的是,現(xiàn)有政治體制模式?jīng)Q定了各政黨只顧通過(guò)滿(mǎn)足選民的短期需求來(lái)削弱對(duì)手,卻遲遲不肯觸碰福利、勞工、財(cái)政等領(lǐng)域的深層改革,個(gè)個(gè)生怕因踏入這些政治險(xiǎn)灘而“翻船”。畢竟,正如美國(guó)喬治城大學(xué)教授查爾斯·庫(kù)普錢(qián)一針見(jiàn)血的分析所指出,在相互制衡的政治體制中,分享利益要比分?jǐn)偡瞰I(xiàn)來(lái)得更容易。

  但是,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自然規(guī)律,當(dāng)前的歐洲唯有進(jìn)行深度結(jié)構(gòu)調(diào)整,勇敢地在“取”與“舍”之間依據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律作出正確抉擇,才有可能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力。其實(shí),歐洲那些僅以選票為目標(biāo)的“短視”決策扭轉(zhuǎn)不了經(jīng)濟(jì)困境,也沒(méi)辦法真正闖過(guò)“民意”這道關(guān)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,歐洲民眾對(duì)民主制運(yùn)行情況的滿(mǎn)意程度遠(yuǎn)低于其對(duì)民主價(jià)值的認(rèn)同。2012年,民調(diào)機(jī)構(gòu)“歐洲晴雨表”發(fā)現(xiàn),西班牙、意大利、葡萄牙和希臘民眾對(duì)民主制運(yùn)行狀況的滿(mǎn)意度分別為38%、27%、21%和14%。如此來(lái)看,政府頻頻更迭的局面與其說(shuō)是體現(xiàn)了歐洲民主的活躍,不如說(shuō)是暴露了選民的無(wú)奈。

  “創(chuàng)建歐元區(qū)可能是其成員國(guó)有史以來(lái)提出的第二糟糕的貨幣構(gòu)想。解散歐元區(qū)則是最糟糕的構(gòu)想!边@是歐洲分析人士面對(duì)困頓局面持續(xù)發(fā)酵而發(fā)出的自嘲、自嘆。盡管歐洲整體發(fā)展程度較高,短期內(nèi)“老本”不會(huì)耗盡,但顯然,歐洲民眾對(duì)良好治理的需求在不斷增加,持續(xù)萎縮的市場(chǎng)供給面貌已經(jīng)與之形成尖銳矛盾,讓歐洲決策者著實(shí)面對(duì)一道難以逾越的難關(guān)。

  歸根結(jié)底,債務(wù)危機(jī)陰影下的歐洲國(guó)家“大選疫情”,是其政治體制缺陷所致。突破體制障礙,無(wú)疑是今日歐洲所迫切需要的行動(dòng),也是其面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。孰愿為,孰堪為?答案尚不清晰,卻是紓困關(guān)鍵之所在。

 

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