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鄒 松:從“戴頭盔新規(guī)”看復(fù)雜印度
//agustinmoreno.com2014-10-09來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  不久前,新德里頒布新規(guī),要求市內(nèi)乘坐摩托車(chē)的婦女也要像她們身前的駕駛員一樣戴頭盔。否則,罰款100盧比。新德里出臺(tái)此項(xiàng)規(guī)定一是為保障市民行車(chē)安全,二是向全國(guó)做出示范,看看印度首善之區(qū)的民眾是如何安全行車(chē)的。

  可是,執(zhí)行這一新規(guī)頗不容易。半個(gè)月警示期過(guò)后開(kāi)罰的第一天,超過(guò)5000名新德里婦女被罰,她們大多辯解不知有此規(guī)定,或者說(shuō)沒(méi)有買(mǎi)到適合女士戴的頭盔,更有人據(jù)理力爭(zhēng):“憑什么特定民族或宗教信仰的婦女就不用戴?這是明顯的歧視!”此外,小孩要不要戴頭盔的擔(dān)憂又成話題。不少印度家庭擁有摩托車(chē),一家三口乃至四口人共乘一輛摩托車(chē)很常見(jiàn),婦女們抱著幾個(gè)月大的嬰兒隨摩托車(chē)飛馳而過(guò)的場(chǎng)面比比皆是。

  100盧比約合10元人民幣,不戴頭盔的罰款數(shù)額不算大,新規(guī)只是重在警示。不過(guò),立法者的理想或許再一次與印度現(xiàn)實(shí)拉開(kāi)距離。作為摩托車(chē)保有量大國(guó),印度的摩托車(chē)頭盔市場(chǎng)依然魚(yú)龍混雜。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有近七成駕駛者購(gòu)買(mǎi)的頭盔價(jià)格在200盧比以下,而真正能起到保護(hù)作用的正品頭盔市價(jià)至少在1000盧比。換句話說(shuō),不少印度騎師戴著頭盔也只是裝裝樣子,逃避檢查。

  戴不戴頭盔,看似一個(gè)并不算大的社會(huì)問(wèn)題,卻也不可等閑視之。這牽扯民族構(gòu)成、宗教傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、性別差異、市場(chǎng)秩序以及執(zhí)法力度等多方面問(wèn)題,哪個(gè)方面的利益都要兼顧,哪個(gè)方面的代言人都振振有辭,結(jié)果大多就是熱熱鬧鬧吵一番,該什么樣還什么樣。

  社會(huì)問(wèn)題難解反映了印度社會(huì)的復(fù)雜性,經(jīng)濟(jì)乃至政治領(lǐng)域莫不如此。印度領(lǐng)導(dǎo)人固然有其理想國(guó)愿景,但似乎總是“新政策”還未出臺(tái),“老對(duì)手”就已開(kāi)始反對(duì)。正如不久前某印度報(bào)紙上的漫畫(huà)所示,反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)著莫迪模樣的人說(shuō):“我對(duì)你的新政策表示反對(duì)!睂(duì)方回應(yīng):“我至今還沒(méi)有頒布什么新政策!狈磳(duì)派則稱:“我反對(duì)你那項(xiàng)還沒(méi)有出來(lái)的新政策!痹谶@種逢事必反的黨派爭(zhēng)斗傳統(tǒng)中,各級(jí)政府的工作效率可想而知。加之印度舊有政治勢(shì)力派系復(fù)雜、根基深厚,新政府的政策往往推行時(shí)阻力重重,執(zhí)行時(shí)大打折扣。

  印度復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)無(wú)可回避,任何人行事都需要保持耐心、多手準(zhǔn)備甚至學(xué)會(huì)變通。不過(guò)對(duì)那些正“裸騎”在摩托車(chē)上的印度家庭來(lái)說(shuō),上述“緩招”可都使不得,畢竟安全才是第一位的。

 

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