各國(guó)反恐特種部隊(duì)多數(shù)起源于20世紀(jì)60年代末，慕尼黑奧運(yùn)會(huì)慘案的沉痛教訓(xùn)和國(guó)際恐怖主義活動(dòng)的猖獗，令許多國(guó)家深切感到建立反恐特種部隊(duì)的必要性。過(guò)去40年中，許多國(guó)家在反恐特種部隊(duì)建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)建設(shè)反恐特種部隊(duì)有一定啟示。

　　職責(zé)明確。反恐特種部隊(duì)的職責(zé)就是打擊恐怖主義。常規(guī)軍隊(duì)一般履行守衛(wèi)疆土、抵御外來(lái)侵略、捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土與主權(quán)完整的職責(zé)，或是在國(guó)外開(kāi)展軍事行動(dòng)，或是在國(guó)內(nèi)抗擊外來(lái)侵略；警察部門(mén)一般是預(yù)防和打擊違法犯罪行為，行動(dòng)范圍一般對(duì)內(nèi)。反恐特種部隊(duì)與常規(guī)軍事力量、警察力量有共性，都是依賴(lài)于國(guó)家強(qiáng)制力的武裝力量；也存在不同，主要針對(duì)恐怖分子，無(wú)論是來(lái)自國(guó)外的恐怖分子，還是土生土長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)恐怖分子，都是反恐特種部隊(duì)要打擊的對(duì)象。

　　組織精干。恐怖組織一般成員較少，如上世紀(jì)70年代橫行聯(lián)邦德國(guó)的“巴德?tīng)枴~因霍夫幫”、法國(guó)的“直接行動(dòng)”等，其核心骨干成員只有數(shù)十人，其他活躍成員也只有200人左右。“基地”組織雖然在全球約有2萬(wàn)名成員，但由于分散在各地，每個(gè)地方的成員數(shù)量并不多�？植澜M織成員數(shù)量增多且聯(lián)系密切時(shí)，就容易引起警方的注意，日本“奧姆真理教”就是典型�？植澜M織的這一特點(diǎn)決定了反恐特種部隊(duì)在組織構(gòu)成上應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)練精干。例如，英國(guó)特別空勤團(tuán)成員大約有900名隊(duì)員；德國(guó)邊防警察第九大隊(duì)大約有350名隊(duì)員；法國(guó)國(guó)家憲兵干預(yù)隊(duì)大約有80人。美國(guó)“三角洲”特種部隊(duì)編制之所以高達(dá)2500人，完全是為了滿足美國(guó)在全球快速部署力量打擊恐怖主義、執(zhí)行特種作戰(zhàn)的需要。

　　訓(xùn)練嚴(yán)格。反恐特種部隊(duì)為了能在極端惡劣的環(huán)境中執(zhí)行反恐作戰(zhàn)任務(wù)，不僅選拔隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)非常苛刻，其作戰(zhàn)訓(xùn)練也十分嚴(yán)格，既有體能訓(xùn)練，也有技能訓(xùn)練。隊(duì)員不僅要學(xué)會(huì)熟練使用各種輕型武器，還要學(xué)會(huì)擒拿、格斗、攀巖、越障、泅渡等技能，能操作多種機(jī)械設(shè)備，會(huì)駕駛各種汽車(chē)、坦克、裝甲車(chē)、飛機(jī)等。通過(guò)參加各種課目的高強(qiáng)度訓(xùn)練，隊(duì)員才能真正做到臨危不懼。

　　裝備精良。良駒配好鞍。各國(guó)反恐特種部隊(duì)都配備了性能精良的武器裝備，主要有各種輕型武器、爆破器材、通信設(shè)備等。在這些裝備中，以色列生產(chǎn)的“烏茲”沖鋒槍、德國(guó)生產(chǎn)的MP5沖鋒槍是許多反恐特種部隊(duì)的標(biāo)配。這些武器裝備從研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、維護(hù)、修理等環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了科學(xué)性、實(shí)用性、可靠性和專(zhuān)業(yè)性，是反恐特種部隊(duì)克敵制勝的法寶。

　　部署規(guī)范。如何調(diào)動(dòng)和部署一支武裝到牙齒的反恐特種部隊(duì)是一個(gè)重要的管理問(wèn)題。反恐特種部隊(duì)的職責(zé)是打擊恐怖主義，在打擊一般犯罪或其他工作中動(dòng)用這種力量就會(huì)引起爭(zhēng)議。遵循何種程序、在哪里部署和使用這支力量，應(yīng)當(dāng)有十分明確的規(guī)范。例如德國(guó)就明確規(guī)定，不允許邊防警察第九大隊(duì)參與警察職責(zé)范圍之外的軍事行動(dòng)，在國(guó)內(nèi)使用這支力量必須要向德意志聯(lián)邦檢察局申請(qǐng)，并得到德意志聯(lián)邦犯罪事務(wù)局的批準(zhǔn)；在國(guó)外使用這支力量，如發(fā)生劫持德國(guó)航班到其他國(guó)家的事件，必須要有聯(lián)合國(guó)或他國(guó)政府的邀請(qǐng)，由內(nèi)政部長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)總理批準(zhǔn)。這種明確規(guī)范使用反恐特種部隊(duì)的做法，是堅(jiān)持在法治原則之下開(kāi)展反恐工作的重要表現(xiàn)。像美國(guó)那樣在沒(méi)有照會(huì)巴基斯坦政府的情況下直接出動(dòng)“海豹”突擊隊(duì)，進(jìn)入巴基斯坦擊斃本·拉登的做法并不多見(jiàn)。

　　戰(zhàn)術(shù)靈活。從世界各國(guó)反恐特種部隊(duì)的經(jīng)典案例中不難看出，反恐特種部隊(duì)開(kāi)展行動(dòng)時(shí)，不拘定式，善于根據(jù)特殊情境設(shè)計(jì)和使用靈活的戰(zhàn)術(shù)。在以色列總參謀部偵察大隊(duì)千里奔襲烏干達(dá)恩德培機(jī)場(chǎng)的行動(dòng)中，他們事先進(jìn)行了十分周密的模擬演練，精心選擇航線避開(kāi)他國(guó)雷達(dá)的監(jiān)控，巧妙穩(wěn)住恐怖分子，出其不意地直撲現(xiàn)場(chǎng)，快速制敵。能夠使用這種高度靈活的戰(zhàn)術(shù)，與反恐特種部隊(duì)精干的組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的訓(xùn)練、精良的武器裝備也密不可分。正是由于這些因素結(jié)合在一起，才使反恐特種部隊(duì)在當(dāng)今世界反恐舞臺(tái)上格外耀眼。