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主辦方邀請中國參演“金色眼鏡蛇”,有助于各方增加互信、減少互疑,對地區(qū)和平穩(wěn)定和安全發(fā)揮建設(shè)性作用。
11日,由泰國、美國軍隊共同主辦的2014年“金色眼鏡蛇”多邊聯(lián)合演習(xí)正式拉開序幕。應(yīng)主辦方邀請,中國軍隊首次派出17人分隊赴泰國彭世洛府參演。
“金色眼鏡蛇”軍演起始于1982年,最初是作為盟國的美國和泰國的雙邊聯(lián)合演習(xí),每年舉行一次,隨著新加坡等國的加入,逐漸演變?yōu)闁|南亞地區(qū)規(guī)模最大的多國聯(lián)合軍事演習(xí)。演習(xí)的主題也從冷戰(zhàn)時期軍事對抗色彩濃厚的“抵御外敵入侵”等內(nèi)容,逐漸演變成了兼具“維和”“應(yīng)對災(zāi)害開展人道主義援助”等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)容。
不過,無論演習(xí)主題如何調(diào)整,美國在演習(xí)中的主導(dǎo)作用一直沒有變。即使某一次演習(xí)美方讓泰國擔(dān)任總指揮角色,也改變不了這一特征。美國一直通過聯(lián)合演習(xí)強(qiáng)化美國在東南亞的軍事存在和政治影響。隨著美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的推進(jìn),東南亞成為這一戰(zhàn)略的重中之重,“金色眼鏡蛇”在美國戰(zhàn)略工具箱中的地位也有所提高。
中國重視與地區(qū)國家共同面對非傳統(tǒng)安全威脅和挑戰(zhàn)。本來,一些國際輿論認(rèn)為“金色眼鏡蛇”演習(xí)有針對中國的一面,主辦方從2002年起邀請中國作為觀察員觀摩演習(xí),并最終于今年邀請中方參演,也反映了增加演習(xí)透明度和促進(jìn)相互信任的考慮,這是積極的,值得肯定。
“金色眼鏡蛇”演習(xí)主辦方和參與方都有自己的戰(zhàn)略和實際考慮,這本身并不奇怪,關(guān)鍵是這樣的演習(xí)應(yīng)有助于各方增加互信、減少互疑,對地區(qū)和平穩(wěn)定和安全發(fā)揮建設(shè)性作用,而不是拉幫結(jié)派,只服務(wù)于某一個國家或同盟的戰(zhàn)略利益。