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車 玲:諾貝爾和平獎易得,化武難銷
//agustinmoreno.com2013-10-14來源: 新華每日電訊
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    今年的諾貝爾和平獎評選爆出一個不大不小的冷門。禁止化學武器組織從遠離國際關注的角落被推到萬眾矚目的聚光燈下,就連該組織總干事尤祖姆居都不禁大呼“意外”。諾貝爾和平獎的授予,包含著國際社會對禁化武組織在消除敘利亞化學武器問題上的肯定和期盼。然而獎項易得,化武難銷,諾貝爾和平獎這頂沉甸甸的“帽子”,對禁化武組織來說既是動力更是壓力。

    本周,禁化武組織和聯(lián)合國派遣的聯(lián)合專家小組在敘工作已全面展開,安理會也正式同意成立百人代表團負責消除敘化武。據(jù)悉,專家小組工作已進入核查、拆解和銷毀化武及相關設施階段,即聯(lián)合國秘書長潘基文此前提出的消除敘化武“三部曲”中的關鍵階段。尤祖姆居也表示,雖然按要求在明年年中之前完成消除敘化武時間緊、任務重,但只要各方配合,“目標就能實現(xiàn)”。

    但眾所周知,化武銷毀本身并非易事。自國際社會締結(jié)《禁止化學武器公約》以來,化武銷毀進展緩慢,迄今世界上主要的化武擁有國美國和俄羅斯也尚未銷毀全部化武。若將化武銷毀工作放到亂局依舊的敘利亞,其前景確實令人擔憂。

    禁化武組織在完成敘化武銷毀工作道路上面臨重重障礙。

    首先,誰來為消除敘化武買單?據(jù)美國情報機構(gòu)估計,銷毀敘境內(nèi)所有化武需耗資約10億美元。敘政府已多次表示無力承擔這一巨額支出,目前也沒有任何國際組織或國家表示愿意“慷慨解囊”,且銷毀化武帶來的環(huán)境挑戰(zhàn)和治理成本更難以估算。

    其次,敘境內(nèi)化學制劑種類多樣、化武儲存地點分散,如何轉(zhuǎn)移并集中銷毀成為巨大的技術難題。

    此外,陷入內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞國內(nèi)安全環(huán)境惡劣,敘政府與反對派沖突不斷,使得化武銷毀工作之難如雪上加霜。同時,積極推動消除敘化武的美俄兩國目前在銷毀化武的技術問題上仍存分歧,兩國倡議舉行的第二次敘問題日內(nèi)瓦國際會議也遲遲不能召開。

    截至目前,圍繞敘化武問題的一個疑點始終沒有解開——究竟是誰使用了化武?聯(lián)合國化武調(diào)查小組也沒有給出確切答案。目前的化武消除工作是在“默認”敘政府使用化武的前提下進行的,但不能排除罪魁禍首是敘反對派的可能。

    俄外長拉夫羅夫日前指出,有“第三國”在阿富汗訓練對抗敘政府的武裝分子使用化學武器,意在挑釁并嫁禍敘政府,迫使西方大國重走武力威脅的道路。如果事實證明反對派使用了化武,那么目前的化武消除工作就沒有找準目標,而反對派手中的化武數(shù)量和位置更是未知數(shù)。

    由于敘利亞在中東地區(qū)重要的地緣政治和戰(zhàn)略地位,西方國家和敘鄰國在敘問題上的博弈從未停止,這給敘化武消除問題平添更多不確定因素。

    正如尤祖姆居所說,禁化武組織從未被要求在“一個正在進行的沖突中”銷毀化武。消除敘化武,任重而道遠。

 

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