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近日,《半月談》雜志以《外賣井噴!天量“用塑”考問“限塑”》為題,報(bào)道了在上海、廣東、吉林等地的調(diào)研。調(diào)研顯示,已施行9年的“限塑令”效果堪憂。目前市場(chǎng)上餐盒材質(zhì)主要為PP5(聚丙烯),這類材料雖然無毒害、耐高溫,但其不可降解的特點(diǎn)引出了垃圾處理難題。
任何一種生產(chǎn)消費(fèi)行為都難免產(chǎn)生副產(chǎn)品和“環(huán)境成本”。關(guān)鍵是這種“成本”能否被有效控制,能否實(shí)現(xiàn)生活便利與環(huán)境保護(hù)的良性平衡。若僅以“環(huán)!敝麖氐追裾J(rèn)某一消費(fèi)行為乃至一個(gè)行業(yè)存在的必要性,無疑是矯枉過正。
目前,外賣餐盒存在的主要問題是回收難和后續(xù)處理難。如何從公共角度實(shí)現(xiàn)餐盒從使用到回收,到最終處理的循環(huán)?餐盒使用缺乏具體標(biāo)準(zhǔn),是當(dāng)前最大的制度漏洞。那么,是不是出臺(tái)一紙規(guī)定,要求所有外賣餐飲都使用可降解的餐盒?顯然沒那么簡(jiǎn)單。
可降解餐盒價(jià)格較高,若要求統(tǒng)一使用,首先涉及成本分擔(dān)。對(duì)此,不妨引入平衡機(jī)制,比如對(duì)使用可降解餐盒的商家提供適當(dāng)補(bǔ)助,用回收環(huán)節(jié)省下的成本補(bǔ)貼前期使用環(huán)節(jié)的投入。
另一方面,使用可降解餐盒并不意味著無須分類回收。而這恰恰是目前最薄弱的環(huán)節(jié)。綜合考量,歐洲國(guó)家通過政府采取強(qiáng)制性政策,對(duì)可再生資源回收處理進(jìn)行補(bǔ)貼的方式,應(yīng)該是眼下最值得借鑒的。
考慮到外賣餐盒垃圾相對(duì)更容易分辨、分類,可考慮設(shè)立專門的外賣垃圾回收系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)可由政府、外賣平臺(tái)、餐飲店、訂餐者共同參與。比如,外賣垃圾回收利潤(rùn)較低,市場(chǎng)積極性不足,政府部門有必要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo),提供相應(yīng)的補(bǔ)貼;對(duì)于在家訂餐或者具備盛裝外賣食物條件的訂餐者,外賣平臺(tái)可通過設(shè)立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,倡導(dǎo)訂餐者使用非一次性餐盒送餐;在外賣使用量大的區(qū)域,可嘗試設(shè)置專門的外賣垃圾回收點(diǎn),便于后期專門回收。
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