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煤礦安全生產(chǎn)不能光指望暗訪
連海平
//agustinmoreno.com2016-12-23來(lái)源: 京華時(shí)報(bào)
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  全國(guó)各地煤礦那么多,暗訪組管得完嗎?煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)管關(guān)鍵在地方。暗訪只能算輔助,最可靠、最迫切的,還是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的常態(tài)化建設(shè)。

  10月底至12月初,重慶、赤峰等地連續(xù)發(fā)生特大煤礦安全生產(chǎn)事故,根據(jù)中央指示批示精神,近日,國(guó)務(wù)院安委辦派出多個(gè)暗查暗訪組,分赴黑龍江、遼寧、云南、貴州、四川、陜西、河南、湖北等重點(diǎn)產(chǎn)煤省份,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行暗查暗訪,結(jié)果發(fā)現(xiàn),隱患與漏洞依然存在,部分企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)問(wèn)題突出。

  有人說(shuō),“等潮水退了,才知道誰(shuí)在裸泳”。可是,等到潮水退了往往就丟丑了,何不在潮退之前就“潛水”查找、提醒?就像煤礦安全生產(chǎn),等到爆炸聲響起,死了很多人,才發(fā)現(xiàn)這個(gè)礦一直在“裸泳”,還有多少意義?國(guó)家安委辦暗訪就是在“潛水”,潛到水里果然發(fā)現(xiàn)不少“幺蛾子”。湖南的幾處煤礦,其違法違規(guī)行為與今年發(fā)生“11·29”重大瓦斯爆炸事故的黑龍江七臺(tái)河景有煤礦如出一轍。說(shuō)嚴(yán)重一點(diǎn),這些煤礦就是潛伏的“非定時(shí)炸彈”,想想怎不令人脊背冒汗。

  人類(lèi)之所以會(huì)進(jìn)步,就在于人類(lèi)有學(xué)習(xí)能力,能從別人的成功中獲取經(jīng)驗(yàn),從別人的失敗中汲取教訓(xùn)。從國(guó)務(wù)院安委辦的暗訪來(lái)看,一些人根本沒(méi)有這種意識(shí),也缺乏這種能力,絲毫沒(méi)有吸取前車(chē)之鑒的意思,把法紀(jì)當(dāng)作了耳邊風(fēng)。就在數(shù)天前,頂層發(fā)文強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是一條不可逾越的“紅線(xiàn)”?稍谝恍┤搜壑,“紅線(xiàn)”成了一根“細(xì)線(xiàn)”,根本不當(dāng)一回事。姑息這種唯利是圖、草菅人命的煤礦,就是對(duì)工人生命的漠視、對(duì)社會(huì)和諧的犯罪。

  沒(méi)暗訪,風(fēng)平浪靜,貌似生產(chǎn)很安全;一暗訪,各種問(wèn)題就浮出了水面!皻J差大臣”微服私訪,一竿子插到底,直接發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有其正面意義。只不過(guò),我擔(dān)心全國(guó)各地煤礦那么多,國(guó)務(wù)院安委辦暗訪組忙得過(guò)來(lái)嗎,管得完嗎?煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)管關(guān)鍵在地方,要是地方政府不作為,暗訪組一走,就成了“外甥打燈籠——照舊”。可怕的是,這恰恰是不少地方的現(xiàn)實(shí)。國(guó)務(wù)院安委辦暗訪組發(fā)現(xiàn),地方政府的監(jiān)管?chē)?yán)重不到位。譬如,陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)政府于2016年6月3日責(zé)令大梁灣煤礦停止建設(shè),嚴(yán)格限電措施。到12月7日暗訪組抽查時(shí),該礦沒(méi)有駐礦安全監(jiān)管員,有關(guān)部門(mén)也未采取限電措施,該礦違法生產(chǎn)的煤炭還獲得政府發(fā)的煤管票,正常進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。左手貼“封殺令”,右手遞“通行證”,究竟是誰(shuí)在陽(yáng)奉陰違?

  “不通則痛”,上通下通遇上“中梗阻”更痛!靶ㄈ胧健卑翟L固然可以止局部之痛、一時(shí)之痛,但“梗阻”還在,“病患”未除,終究還是會(huì)痛。暗訪只能算輔助,最可靠、最迫切的,還是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的常態(tài)化建設(shè)。真正從以人為本的高度、監(jiān)管效率的角度,審視煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管體系建設(shè),尤其要在如何繞過(guò)地方保護(hù)主義的“暗礁”上,多想辦法。

  

 

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