俗話說，安居才能樂業(yè)。但對浙江省紹興市下轄的嵊州市三江街道合新社區(qū)的上百戶村民來說，想要安居卻沒那么容易。五年前，當(dāng)?shù)?820人、695戶村民，以宅基地安置的形式，整村拆遷安置到現(xiàn)在的位置。前后數(shù)年，有的家庭花去半生積蓄，今年初才建好新居入住。但今年8月，村民們突然接到通知，稱合新村已被列入城中村改造區(qū)域，須在11月底前騰空剛建好的新居。（11月14日中國廣播網(wǎng)）

　　剛建的新房，又說要拆遷。外人看不懂，當(dāng)?shù)厝瞬幻靼住６潭倘�五年，屁股還沒坐熱，半生積蓄就雨打風(fēng)吹去。且不說新老規(guī)劃“互撕”帶來的尷尬，群眾會怎么想、輿論會怎么看？

　　有村民稱，個別村民算上這次是第三次拆遷�！白钤缫�追溯到2008年，（前后）涉及到六次拆遷。一次是官河路拆遷，第二次是新醫(yī)院拆遷，第三次是南田大橋連接線，還有物流中心，再加上這一次�！背擎�(zhèn)化飛奔向前，建了拆、拆了建，也不算多大的問題。不過，決策規(guī)劃如此“魔性”，果真是崽花爺錢不心疼？據(jù)說合新村的安置房，多是地方財(cái)政掏錢埋單，這一輪輪拆拆建建，折騰了群眾的積蓄和精力不說，誰成了最后擊鼓傳花里的“冤大頭”呢？

　　我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，“城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排�！庇庙攲釉O(shè)計(jì)的話說，“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱�！卑凑�2015年召開的中央城市工作會議精神，規(guī)劃經(jīng)過批準(zhǔn)后要嚴(yán)格執(zhí)行，一茬接一茬干下去，防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。那么，在合新村拆建迷局里，有關(guān)人員顯然應(yīng)對該區(qū)域的規(guī)劃失誤承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。有個細(xì)節(jié)足以佐證當(dāng)?shù)匾?guī)劃的隨意性：相關(guān)資料顯示，嵊新區(qū)域融合集約發(fā)展工作于2007年啟動。但直到去年，還有村民和嵊州市房屋拆遷公司簽訂協(xié)議，拆遷老房子，在合新村建設(shè)新房子。明明要拆，還允許建——規(guī)劃與審批、遠(yuǎn)景與現(xiàn)實(shí)，何以矛盾至此？

　　事實(shí)上，規(guī)劃上朝令夕改的游戲，早已屢見不鮮。投資2.5億興建的沈陽五里河體育場建成18年即“英年早逝”；南昌“服役”13年的四星級酒店被爆破；建成僅9年的海南“千年塔”淪為“短命塔”；福州中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)新修學(xué)校、住宅被拆遷……這些事成為輿情爆點(diǎn)。但，在更廣闊的城鄉(xiāng)規(guī)劃藍(lán)圖上，可能還有更多的“合新村”沉默地拆拆建建。三五年的村舍民居，都不能“一張藍(lán)圖繪到底”，城市遠(yuǎn)景規(guī)劃，就能九九歸一？早在2014年，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》為防止出現(xiàn)“一屆政府一個規(guī)劃”現(xiàn)象，三審稿增加了一項(xiàng)規(guī)定：只有在四種情形下才可以改規(guī)劃。眼下看來，“依法治規(guī)”確實(shí)迫在眉睫：一方面是規(guī)定規(guī)劃可以更改的合法情形；另一方面則是明確胡亂規(guī)劃的問責(zé)區(qū)分。惟其如此，資源的浪費(fèi)、公信的消弭，才不至于不時重演。

　　“魔性”的規(guī)劃最后誰埋單？在責(zé)任清單和黨內(nèi)監(jiān)督越發(fā)凌厲的時候，這個問題，不該沒有權(quán)責(zé)對等的答案了。