不加區(qū)分地對司機進行酒精測試或臨檢，并不經(jīng)濟，還會給人以對所有司機搞“有罪推定”的觀感。

　　日前，多位市民反映，在市內(nèi)深夜開車時，經(jīng)常遇到交警封路設(shè)關(guān)卡、查酒駕，結(jié)果造成臨時執(zhí)勤點前的車輛排成了“長龍”，半夜居然道路擁堵了。有些市民質(zhì)疑，警方用封路方式查酒駕是否合理？有沒有更好的解決方案？

　　眾所周知，自“醉駕入刑”以來，警方執(zhí)法堪稱雷厲風(fēng)行，通過設(shè)卡臨檢的方式，抓捕并依法追究了一大批醉駕司機，起到了很好的警示作用，讓立法發(fā)揮了功效，“喝酒不開車”已經(jīng)成為全社會的自覺，近年來醉駕司機造成的惡性案件已經(jīng)大幅減少。

　　但是，目前在北京等一些城市部分路段實施封路的檢查，也確實給交通帶來了一定的影響，讓一些市民有被打擾的感覺。交警設(shè)卡查酒駕當(dāng)然不是一個“對與錯”的問題，而是一個“如何更完善”的問題，怎么讓執(zhí)法檢查更經(jīng)濟、更少影響正常交通，避免可能的擾民？

　　嚴格執(zhí)法是必要的，但這不是警方執(zhí)法的唯一指標，還得兼顧執(zhí)法成本、社會成員的正當(dāng)利益等因素。行政法中有所謂“比例原則”，它是指執(zhí)法手段與執(zhí)法結(jié)果之間，應(yīng)呈適當(dāng)?shù)谋壤�，政府�?zhí)法時應(yīng)采取對公眾影響最小的手段，避免不必要的侵害和驚擾，所以“比例原則”又稱“最小侵害原則”。

　　比如，2008年公安部印發(fā)的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定：“除執(zhí)行堵截嚴重暴力犯罪嫌疑人等特殊任務(wù)外，攔截、檢查車輛或者處罰交通違法行為，應(yīng)當(dāng)選擇不妨礙道路通行和安全的地點進行，并在來車方向設(shè)置分流或者避讓標志�！�

　　就是說，除了打擊暴力犯罪等嚴重威脅社會安全的情形之外，交警進行普通的交通執(zhí)法檢查時，應(yīng)該優(yōu)先照顧到道路的正常通行，盡量不妨礙交通，避免不必要的干擾。而執(zhí)法、公民權(quán)利、社會交通秩序之間的平衡，也該以此為原則。

　　嚴厲打擊違法酒駕，契合執(zhí)法從嚴的要求，但這也宜有個仔細權(quán)衡，把好事辦好、讓市民在警方執(zhí)法中有“獲得感”，這也非常重要。

　　其次，不加區(qū)分地對司機進行酒精測試或臨檢，并不經(jīng)濟，也可能影響到公民的正當(dāng)權(quán)利。《人民警察法》規(guī)定：警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場盤問、檢查。但檢查的對象應(yīng)是“有違法犯罪嫌疑的人”，雖然怎么界定誰才是有違法嫌疑的人，主要依賴警察的專業(yè)判斷，但這通常要求警方提供“合理的懷疑”作為啟動檢查的根據(jù)。至少“有棗沒棗打三竿子”式的檢查，是必須防止的，畢竟不能對所有司機搞“有罪推定”，否則不僅車主感覺麻煩，交警執(zhí)法也可能不勝其煩。

　　毫無疑問，大半夜設(shè)卡抽檢酒駕，最辛苦的還是交警，作為市民自當(dāng)盡量理解、配合。不過，執(zhí)法也當(dāng)體恤警力，盡量有的放矢，向高清監(jiān)控技術(shù)、云計算要執(zhí)法效率、要快速機動，盡量避免廣譜式抽檢、大規(guī)模封路，正像中央政法委書記孟建柱說的“努力把有限的警力用在刀刃上，發(fā)揮最大效能”。

　　查酒駕從嚴是民眾樂見的好事，但還可以在精細管理、精確執(zhí)法上做得更好些。相信執(zhí)法人員也能如民眾所愿，在執(zhí)法方式上加以改善。