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“八達嶺野生動物園老虎傷人”事件3個月后,受傷游客首次向動物園提出賠償要求,而八達嶺野生動物園則表示自己沒有責(zé)任,不需要賠償,即使賠也是出于人道主義補償。10月20日,中國消費者協(xié)會法律部負(fù)責(zé)人表示,在經(jīng)營行為中,保護消費者安全是經(jīng)營者的第一責(zé)任;在責(zé)任主體中,經(jīng)營者是保護消費者安全的第一責(zé)任人,消費者“違規(guī)”不等于經(jīng)營者無責(zé)。
在公共事件傳播中,議題設(shè)置的作用,越來越受到重視。就此次事件來說,已然過去3個月,依然沒有還原當(dāng)初“撒潑說”——受傷游客因為撒潑而被虎咬,到底出自哪里?可以說,如果第一時間傳導(dǎo)給公眾的不是“撒潑說”,而是其他由頭,事件會不會就有另外一番走向,這都不好說。下棋的時候有一個術(shù)語,叫做“旁觀者清,當(dāng)局者迷”,可當(dāng)旁觀者帶有主觀偏見,把自己當(dāng)成“當(dāng)局者”時,其實未必“旁觀者清”。
雙方責(zé)任分定的臨界線在哪里,到底誰該承擔(dān)責(zé)任,承擔(dān)多少責(zé)任,只能通過談判解決!八痉ㄊ蔷S護社會公平正義的最后一道防線”。如果談判沒有作用,雙方找不到共識,那就只能向法律尋求公正。由此審視,中國消費者協(xié)會法律部負(fù)責(zé)人的說法,也不是最終認(rèn)定,但從經(jīng)驗來看,消費者違規(guī)不等于經(jīng)營者無責(zé),還是很有道理的。
為了說明問題,不妨舉一個例子。一位公民到賓館消費,由于地面濕滑,不小心摔倒了,賓館要不要承擔(dān)責(zé)任?答案是肯定的。即便賓館立下牌子,上示“小心地滑,摔倒自負(fù)”,該承擔(dān)的責(zé)任依然要承擔(dān)。同樣的原理還適用于乘坐交通工具,司機事先聲明“出行有風(fēng)險、安全不負(fù)責(zé)”,難道就可以回避責(zé)任嗎?或許在這過程中,消費者有違規(guī)之處,有責(zé)任需要承擔(dān),但并不代表經(jīng)營者沒有責(zé)任,可以置身事外。
《消費者權(quán)益保護法》第26條明確規(guī)定,經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。換而言之,有些責(zé)任不是聲明免除就可以免除的,不是表示回避就能回避的。正是從這意義上講,消費者違規(guī)不等于經(jīng)營者無責(zé)。
前幾天,媒體有報道,中國動物園協(xié)會理事稱野生動物園零距離自駕游模式應(yīng)逐步淘汰。為什么要淘汰,是因為“零距離自駕游模式”不適合國情,存在安全的天然漏洞。這種漏洞的存在,很難說不是動物園的責(zé)任。有人曾表示,一個系統(tǒng)的安全運行,必須留出冗余。由于野生動物園的特殊性,“安全冗余”并非無稽之談。
“消費者違規(guī)不等于經(jīng)營者無責(zé)”是個常識,現(xiàn)實已經(jīng)提供了無數(shù)實例。正如中消協(xié)法律部負(fù)責(zé)人表示,“對于涉及消費者生命的重大事項,應(yīng)當(dāng)采取與危險程度相當(dāng)?shù)母行Т胧。此時此際,請讓我們跳出之前的一些思維定式,準(zhǔn)確厘清雙方責(zé)任才是正道。
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