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停車問(wèn)題一直備受關(guān)注。6月,濟(jì)南市區(qū)全線禁停的主干道增至30條;9月,道路停車全面實(shí)行電子支付……每次新規(guī)出臺(tái)都會(huì)引起連鎖反應(yīng),關(guān)于還路權(quán)與停車場(chǎng)建設(shè)的矛盾也屢屢被提及。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),還路權(quán)與公共停車場(chǎng)建設(shè)是濟(jì)南治堵的并行之路,然而在現(xiàn)實(shí)中,一方面還路權(quán)行動(dòng)轟轟烈烈,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)30條主干道禁停;另一方面,公共停車場(chǎng)建設(shè)靜悄悄,4年來(lái)僅5處建成,而其他類型的公共停車位增長(zhǎng)也不多。二者的不平衡之下,濟(jì)南停車位缺口每年以超10萬(wàn)個(gè)的速度增加,截至目前估計(jì)已超過(guò)90萬(wàn)個(gè)。(9月18日人民網(wǎng))
隨著停車位缺口不斷增加,濟(jì)南市停車難現(xiàn)實(shí)與還路權(quán)理想之間矛盾再次升級(jí),盡管市停車辦為此配套推出了電子支付、鼓勵(lì)社會(huì)參與停車場(chǎng)建設(shè)等系列措施,但這并未能從根本上解決停車難問(wèn)題,還路權(quán)與停車管理之間“梗阻”現(xiàn)象仍有加劇趨勢(shì)。
確實(shí),一方面是廣大市民對(duì)路權(quán)回歸公共資源本質(zhì)的強(qiáng)烈呼吁,另一方面是私家車擁有量不斷增加對(duì)停車位配套增加的現(xiàn)實(shí)要求,政府部門對(duì)任何一方的過(guò)于偏袒,不僅要受是否符合公平效率價(jià)值原則的追問(wèn),也難逃社會(huì)對(duì)政府管理是否到位的職責(zé)拷量,破解目前二難窘境的唯一方式,就是要使還路權(quán)與停車管理之間涉及的利益之爭(zhēng)盡可能達(dá)到相互照應(yīng),否則,二者之間的“梗阻”現(xiàn)象便難以消除。
就目前“梗阻”現(xiàn)象產(chǎn)生原因而言,涉及因素較多:一是停車位建設(shè)跟不上車輛增加速度,這是根本原因;二是公共交通對(duì)市民出行分流作用沒(méi)有發(fā)揮到極至,除了盡快推進(jìn)地鐵等現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,在條件允許的情況下,市政府還要多出臺(tái)激勵(lì)措施鼓勵(lì)市民少開(kāi)私家車,多乘坐公共交通工具;三是在社會(huì)參與停車場(chǎng)建設(shè)上,政府還要在政策扶持、審批流程等方面加大力度,以免因政府工作原因影響社會(huì)參與停車場(chǎng)建設(shè)的積極性;四是在鼓勵(lì)民間停車場(chǎng)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的同時(shí),要出臺(tái)相應(yīng)的管理措施,讓開(kāi)放的民間停車場(chǎng)能有所收益,讓進(jìn)民間停車場(chǎng)停車的車主能停得安心,費(fèi)繳得舒心;五是要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、電子支付等現(xiàn)代管理手段,不斷提高現(xiàn)有停車場(chǎng)利用效率;六是對(duì)禁停路段,要嚴(yán)格管理,避免“破窗效應(yīng)”發(fā)生,讓原有的禁停管理制度流于形式等。
總之,不能讓還路權(quán)與滿足停車需求成了“蹺蹺板”。在還路權(quán)與滿足停車需求方面,管理部門不能厚此薄彼,只有管、疏結(jié)合、政府與社會(huì)力量共同參與,我們才能有效消除二者之間的“梗阻”現(xiàn)象,讓廣大市民共享安定有序的良好交通管理環(huán)境。
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