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日前,昆明市規(guī)劃局在其官網(wǎng)上發(fā)布公告,要求昆明范圍內(nèi)項(xiàng)目,在辦理新建、改(擴(kuò))建建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公建配套范疇,且所配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無(wú)償移交轄區(qū)政府專門用于養(yǎng)老服務(wù)。(8月4日《春城晚報(bào)》)
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年年底,我國(guó)60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)到2.2億,占總?cè)丝诒壤?6.1%.如何讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走上“快車道”、跟上人口老齡化的速度,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)老有所依”,是大家最為關(guān)注的事情。在這里面,“社區(qū)養(yǎng)老”同樣是提及頻率很高的一種方式。
養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)乎每一個(gè)人的切身利益,這個(gè)方案的提出,值得點(diǎn)贊與肯定。最起碼,這讓國(guó)家提倡的社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老成為一種現(xiàn)實(shí)可能,也從制度上保障了社區(qū)養(yǎng)老的第一步:硬件設(shè)施問(wèn)題。
這樣的制度照進(jìn)現(xiàn)實(shí),首先收益的群體,可能要數(shù)跳廣場(chǎng)舞的中老年群體,以后每個(gè)小區(qū)可能都有專門的活動(dòng)室,他們不用到處找場(chǎng)地,也可以避免一些不必要的糾紛。當(dāng)然,養(yǎng)老問(wèn)題,既包括老有所樂(lè)的問(wèn)題,也包括老有所養(yǎng)和老有所醫(yī)等眾多問(wèn)題。這意味著,對(duì)于這一規(guī)定而言,還需要更多配套的可操作可落實(shí)的細(xì)則。畢竟,好的制度設(shè)置,從來(lái)都不是用來(lái)看的,而是用來(lái)落實(shí)的。
換言之,“新建小區(qū)須建養(yǎng)老設(shè)施”其實(shí)大有可為。比如,可以強(qiáng)制小區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施更加具體化,多少戶的小區(qū)該有多大的老人食堂、醫(yī)療室、活動(dòng)室、舞蹈室等,都必須有明確的、科學(xué)的指標(biāo),不能只有總體上的“老人設(shè)施”一說(shuō)。
從更深層次的角度來(lái)審視,對(duì)養(yǎng)老設(shè)施而言,還不能僅僅是“有了”,而必須發(fā)揮作用。各個(gè)小區(qū)不僅要有配套的養(yǎng)老設(shè)施,還要在設(shè)立配套設(shè)施之時(shí)就制定配套政策,確保小區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施有地方、有人做,有人管。
當(dāng)然,一旦涉及老人的吃飯問(wèn)題、看病問(wèn)題和娛樂(lè)問(wèn)題,就可能涉及很多部門。這就希望相關(guān)部門能夠協(xié)同合作,盡快出臺(tái)細(xì)則,把社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題真正解決好。唯此,社區(qū)養(yǎng)老方能更好地照進(jìn)現(xiàn)實(shí),也才是民生之福。
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