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停車征信系統(tǒng)要保證公平
杜 曉
//agustinmoreno.com2016-07-27來源: 法制日報
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  盡管已經(jīng)連續(xù)數(shù)年實行限購,但北京市的機動車保有量依然居高不下,與之相對應的是,停車位供給并沒有跟上機動車數(shù)量增長

  記者近日從北京市交通委了解到,北京將研究建立停車征信系統(tǒng),將停車人停車行為及停車企業(yè)經(jīng)營行為記入信用檔案。同時,研究出臺違法停車清拖常態(tài)化的措施,通過政府購買服務的方式選定企業(yè),配合執(zhí)法部門對違法停車進行清拖(7月25日澎湃新聞網(wǎng))。

  就北京市目前的情況而言,亂停車已經(jīng)成為一個比較突出的問題。人們在大街小巷經(jīng)常能見到隨意停放的車輛,阻礙交通、影響市容,無論是機動車、非機動車還是行人,無不對亂停車現(xiàn)象深感頭痛。治理亂停車無疑已經(jīng)成為各方共識,但采取什么樣的方式方法還需要慎重一些。盡管已經(jīng)連續(xù)數(shù)年實行限購,但北京市的機動車保有量依然居高不下,與之相對應的是,停車位供給并沒有跟上機動車數(shù)量增長,與機動車之間存在較大缺口。今年5月,據(jù)北京市交通委有關(guān)負責人介紹,目前全市機動車保有量約560萬輛,停車位約302萬個,其中經(jīng)營性停車位由各區(qū)備案管理,約192萬個(含備案路側(cè)停車位4萬余個),非法經(jīng)營性停車位約110萬個。

  如果存在這么大的停車位缺口,那么在推進停車征信系統(tǒng)時就需要慎重,要多方權(quán)衡、確保公平。因為可能會存在這樣的情況,那就是有的人并不想違法停車,卻為客觀情勢所迫不得已而為之。在一些人口密集地區(qū)、老舊小區(qū)都可能面臨這樣的問題。如果有的機動車主因為實在找不到停車位而被記入信用檔案,就可能會引發(fā)新的問題和爭議。尤其是對于那些沒有固定停車位的老舊小區(qū)而言,找車位是機動車主每天都要經(jīng)歷的一件麻煩事,如果因此被反復記入信用檔案,未免有失公允。

  目前,在停車位建設方面還有提升的空間。盡管土地價格已經(jīng)是寸土寸金,但還是需要拿出一部分土地用于停車位建設,以便從根本上化解停車難。另一方面,一些停車場所尤其是路邊停車位收費不合理、不透明的現(xiàn)象依然存在,據(jù)媒體報道,“仍然有一些私劃的停車場、假冒的收費員,及時發(fā)現(xiàn)處理還有一定難度”,這也在一定程度上加劇了停車難問題。

  征信系統(tǒng)對于市場經(jīng)濟、誠信社會具有十分重要的意義,信用懲戒也是防止失信行為的重要舉措,但征信系統(tǒng)并不是一種單純的懲戒手段,一個運轉(zhuǎn)良好的征信系統(tǒng)應該在懲惡和揚善兩方面發(fā)揮重要作用,應該符合大多數(shù)人的是非觀。比如北京通州法院近日將一個不肯給父親付贍養(yǎng)費的兒子納入失信被執(zhí)行人名單。如此明顯違背倫理道德的不孝之舉,納入失信黑名單并無爭議,對于其他不孝子女也能產(chǎn)生震懾作用。亂停車是城市管理中一個很復雜的綜合問題,亂停車與停車難有些時候是一線之隔,不少人對此的看法也是仁者見仁、智者見智,停車征信系統(tǒng)在實際應用中需要考慮得比較周全。

  長期來看,征信系統(tǒng)建設將會越來越完善,對于人們生活的影響會越來越大。雖然征信系統(tǒng)建設屬于政府主導,但征信系統(tǒng)替代不了傳統(tǒng)的公共管理、行政管理職能。尤其是在全面推進依法治國、創(chuàng)新社會治理的大背景下,征信系統(tǒng)要尋求與法治精神、社會心理的有機結(jié)合,避免繼續(xù)沿用公共管理、行政管理中的某些思維定式。

 

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