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日前,北京的小周給洛陽的王先生寄了一個hottoys超人玩偶和一張限量版海報,但將包裹交給中通快遞員當(dāng)晚,小周竟在朋友圈發(fā)現(xiàn)中通快遞一名客服“曬”出被拆封的玩偶。兩天后,小周的朋友收到包裹后發(fā)現(xiàn)限量版海報不見了。此后,快遞方表示本來就沒海報,但卻不愿提供監(jiān)控視頻。對于客服人員拍照發(fā)朋友圈的做法,則稱“他太小不懂事兒”。(7月20日《北京晨報》)
客戶的限量版海報,被客服拆到朋友圈里去了。好在地球是平的,秀圈是有風(fēng)險的。但問題是,資深玩家價值不菲的玩具被拆包,《變形金剛4》全員簽名的全球19張海報之一“被消失”,僅僅點到“客服人員太小不懂事兒”為止?既然有監(jiān)控,拿出來看看,自然可以止歇紛爭,至于該承擔(dān)怎樣的民事責(zé)任,雙方還有充分的辯論權(quán)。
不過,快遞包裹究竟該遭遇怎樣的命運?這個問題越來越需要法治的考量。
“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)口下,快遞包裹已經(jīng)和柴米油鹽醬醋茶一樣,成為市民的生活日常。每天上網(wǎng)買買買,中國成為全球第一網(wǎng)購和快遞大國。此前發(fā)布的《全國社會化電商物流從業(yè)人員研究報告》顯示,2015年全國社會化電商從業(yè)人員總數(shù)為203.3萬人,他們承擔(dān)了去年全國206億包裹的主要送遞服務(wù)。比如今年,僅僅浙江義烏,上半年包裹量近4億件、日發(fā)件突破300萬件。于此背景之下,從野蠻分揀到私拆亂棄,快遞業(yè)如何在粗放競爭中建立規(guī)矩與秩序,恐怕不能總是出事后再表態(tài)改悔。
對于中國快遞業(yè)而言,歷經(jīng)十余年高速發(fā)展,“放水養(yǎng)魚”階段正在過去。其實從去年開始,快遞業(yè)建章立制已進入正式軌道:比如去年底,根據(jù)多部門聯(lián)合要求,快遞業(yè)實名登記制度正式實施,此外,新管理措施還要求快遞企業(yè)對快件實行百分百X光機安檢等。而今年從6月起,全國已開展快遞市場清理整頓專項行動。國家郵政局公布信息顯示,此次清理整頓專項行動一直持續(xù)至12月底,在全國范圍內(nèi)形成打擊快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可類違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,維護快遞市場秩序,促進快遞行業(yè)健康有序發(fā)展。然而,整頓與檢查,側(cè)重的是市場資質(zhì)與公共安全,是監(jiān)管權(quán)限和行業(yè)門檻——似乎對于消費者權(quán)益和客戶需求層面略有偏斜。
無論是快遞包裹上的小廣告,還是快遞企業(yè)成污染大戶的投訴,抑或是貴重物品被中途劫持的小概率事件……凡此種種,都警示快遞業(yè)需要走上法治軌道。2015年10月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,這是國務(wù)院出臺的第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2016年3月,李克強總理在政府工作報告中指出,要完善物流配送網(wǎng)絡(luò),促進快遞業(yè)健康發(fā)展。眼下而言,與快遞產(chǎn)業(yè)園、國際快遞轉(zhuǎn)運分撥中心、“一軸兩圈三園多結(jié)點”快遞服務(wù)體系等地方性構(gòu)架同樣重要的,是全國層面征求意見的《快遞條例》早點出臺,早日建立與之配套的監(jiān)管與自律機制。
有法可依,違法必究,快遞業(yè)自然就不會太任性,更不至于如此“太小不懂事”。
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