目前，在餐飲、美發(fā)、美容、健身等行業(yè)，預(yù)付卡消費(fèi)幾乎成為標(biāo)配。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些商家涉嫌變相融資、非法集資，甚至卷款跑路。廣東省消委會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣東省預(yù)付卡投訴案件從2013年的3131件增加到2015年的7195件，翻了一倍多（7月4日《人民日?qǐng)?bào)》）。

　　預(yù)付卡消費(fèi)本來是個(gè)好東西，若能善加利用，可以讓消費(fèi)者與商家實(shí)現(xiàn)雙贏。對(duì)消費(fèi)者而言，預(yù)付卡消費(fèi)可以享受較大的價(jià)格折扣，而且比現(xiàn)金消費(fèi)更加安全方便，可以降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)商家而言，預(yù)付卡可以鎖定消費(fèi)，穩(wěn)定客戶人群，而且可以迅速聚攏資金，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。另外，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，預(yù)付卡有利于刺激消費(fèi)——消費(fèi)者用預(yù)付卡消費(fèi)時(shí)，卡上數(shù)字減少不像掏現(xiàn)金那樣心疼，消費(fèi)節(jié)制力會(huì)有所降低，這和信用卡消費(fèi)異曲同工。正因如此，近年來全球預(yù)付卡市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，已經(jīng)成為一種主流的消費(fèi)方式。

　　然而，好經(jīng)就怕被念歪，眼下的預(yù)付卡消費(fèi)市場(chǎng)，怎一個(gè)“亂”字了得。最讓消費(fèi)者頭痛的亂象有三：一是商家誘導(dǎo)消費(fèi)者買卡充值時(shí)，口舌如簧，吹得天花亂墜，而一旦消費(fèi)者掏了腰包，才真切感受到什么叫“買的沒有賣的精”，各種消費(fèi)陷阱讓人防不勝防。二是當(dāng)消費(fèi)者對(duì)商家的服務(wù)不滿意時(shí)，退卡幾乎是一種奢望，欲罷不能。三是有的商家索性玩失蹤，一跑了之，讓消費(fèi)者預(yù)付卡里的錢打了水漂。

　　從法律的角度看，第一種情形涉嫌消費(fèi)欺詐，第二種情形涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)，第三種情形已不是一般的消費(fèi)糾紛，而是涉嫌詐騙，觸犯刑律。但由于我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)預(yù)付卡市場(chǎng)規(guī)范不嚴(yán)不細(xì)，加上執(zhí)法疲軟，致使消費(fèi)者往往維權(quán)無門，違法商家受不到應(yīng)有懲處。這無疑又反過來縱容一些商家膽大妄為，變著花樣坑害消費(fèi)者；而權(quán)益經(jīng)常遭受損害的消費(fèi)者，不敢放心使用預(yù)付卡，有些人甚至拒絕這種消費(fèi)方式。種種亂象阻礙了預(yù)付卡市場(chǎng)的發(fā)展壯大，乃至陷入惡性循環(huán)。

　　預(yù)付卡市場(chǎng)的種種消費(fèi)陷阱，靠什么來填平？商家的道德自律顯然靠不住，消費(fèi)者睜大眼睛固然重要，但人們畢竟沒有火眼金睛。填平預(yù)付卡市場(chǎng)的消費(fèi)陷阱，根本上還得靠法治，唯有法治才能為預(yù)付卡消費(fèi)保駕護(hù)航。

　　一方面要完善立法，用法律法規(guī)對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)的各種環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。譬如保證消費(fèi)者辦卡自愿、退卡自由，尤其是退卡自由，不管商家有多少花招，只要消費(fèi)者擁有無條件退卡的法定權(quán)利，就能有效倒逼商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”。

　　另一方面要加強(qiáng)執(zhí)法，用嚴(yán)格監(jiān)管和責(zé)任追究制約商家，為消費(fèi)者撐腰。譬如可考慮實(shí)行預(yù)付卡報(bào)備制度，對(duì)商家訂立的預(yù)付卡消費(fèi)合同進(jìn)行合法性、公平性檢查，從源頭上進(jìn)行把關(guān)。再譬如，探索采用信用監(jiān)管、推行先行賠付等手段，積極受理消費(fèi)者的投訴；至于有些商家卷錢跑路，則應(yīng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任，決不能姑息。

　　毫無疑問，只有消費(fèi)者的權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，預(yù)付卡市場(chǎng)才能發(fā)展壯大，才能為提振消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助上一臂之力。