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近日,中國版“安珀警戒”——公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺上線。全國各地公安機(jī)關(guān)在接到兒童失蹤報(bào)警后,通過這一平臺及時(shí)上報(bào)信息,相關(guān)信息會在第一時(shí)間通過“公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺”官方微博等新媒體、高德地圖等移動應(yīng)用對公眾發(fā)布,同時(shí)通過相應(yīng)渠道自動推送到兒童失蹤地周邊的相關(guān)人群,收到推送的用戶可撥打110或者信息中的打拐民警電話提供線索。(5月16日《北京青年報(bào)》)
盼望著,盼望著,中國版“安珀警戒”——公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺來了。對此,筆者有兩點(diǎn)說明,一點(diǎn),所謂“安珀警戒”,是一款一旦確認(rèn)兒童失蹤,以最快的速度,使用最廣泛的信息渠道,最短時(shí)間內(nèi)找回失蹤兒童的成熟系統(tǒng)。第二點(diǎn),此處所謂的中國版“安珀警戒”,更準(zhǔn)確地說,是中國官方版“安珀警戒”,因?yàn)槿ツ?1月份一款依托微信構(gòu)建的“中國兒童失蹤預(yù)警平臺”成立,不過,它只是民間版,囿于資本缺乏、職能定位等問題,而遭到質(zhì)疑。
相比民間版“安珀警戒”,中國官方版“安珀警戒”一不愁資本投入,二不用為職能定位錯(cuò)位問題煩惱,打拐民警職責(zé)所在,無需擔(dān)心信息泄露問題和合法性問題;三者,無需為志愿者不足問題擔(dān)憂,5000名打拐民警隨時(shí)待命。但是,相較民間版的進(jìn)步,其并不足以匹配民眾對于失蹤兒童找回成功率的渴求,要知道,借助美國版“安珀警戒”,99%的失蹤兒童最后都能活著見到父母。
無需僥幸,現(xiàn)在的中國版“安珀警戒”(以下皆指官方版)只是雛形,并不足以達(dá)到這么高的成功率,對此,我們要問,與美國版相比,到底差多遠(yuǎn)?換言之,何時(shí)才能達(dá)到99%的成功率?
首先,在信息發(fā)布機(jī)制上,需要更多的信息同步發(fā)布渠道。中國版“安珀警戒”從曾經(jīng)的“QQ全城助力”到現(xiàn)下的官微發(fā)布,都是“互聯(lián)網(wǎng)+反拐”。但是,我們需要更多的信息同步發(fā)布渠道,無論是報(bào)紙、電臺、電視臺及手機(jī)短信等作為傳統(tǒng)的信息發(fā)布渠道,還是公交、地鐵電視,超市、商場、游樂園、醫(yī)院及所有公共建筑的室外信息顯示屏,都可成為失蹤兒童的信息發(fā)布渠道。而這——全渠道全范圍覆蓋,也是美國“安珀警戒”成功率高的關(guān)鍵。
其次,在運(yùn)營機(jī)制上,強(qiáng)化配套系統(tǒng)和更多的部門“聯(lián)合作戰(zhàn)”。在美國,作為配套的大型公共場所“考德·亞當(dāng)”兒童安全警報(bào)系統(tǒng),以及美國幾家電信運(yùn)營商、“全國失蹤與受虐兒童服務(wù)中心”、美國的郵局內(nèi)都是“安珀警戒”的重要成員,就連美國的非政府組織也積極配合。所以,中國版“安珀警戒”也需要加大相關(guān)部門的協(xié)作,將公共場所、國家電信運(yùn)營商、郵政系統(tǒng)以及非政府組織力量都囊括其中,用最大范圍的震懾和定位,最強(qiáng)大的技術(shù)力量和社會力量,增強(qiáng)中國版“安珀警戒”的效力。
三者,補(bǔ)足立法短板。與美國“安珀警戒”相匹配的,有1982年就通過《少年兒童失蹤法》,一旦兒童遭遇傳統(tǒng)誘拐和綁架,F(xiàn)BI立即介入,并發(fā)布“安珀警戒”。而且,美國全國及各地頒布的專門針對失蹤兒童的法律,這些法律共同構(gòu)成了美國失蹤兒童法律保護(hù)體系,從不同方面對失蹤兒童進(jìn)行保護(hù)和援助。而這應(yīng)是我國“安珀警戒”發(fā)力的一個(gè)方向。
不過,欣喜的是,中國官方的“安珀警戒”已有雛形,俗話說,有小不愁大,我們相信,在國家相關(guān)部門的積極努力下,以及在打拐、反拐的不斷實(shí)踐中,一定可以逐漸補(bǔ)足這些短板,朝著美國版“安珀警戒”,甚至是比之更強(qiáng)的方向發(fā)展,打造出范圍更大、職能更完善、效力更強(qiáng)的兒童失蹤預(yù)警與尋回系統(tǒng)。
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