3月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于廢止城市出租汽車管理辦法》的決定。這標(biāo)志著我國城市出租車管理改革將按照統(tǒng)一原則進(jìn)行。

　　2015年7月20日，交通運輸部在北京召開互聯(lián)網(wǎng)約車管理座談會，筆者作為應(yīng)邀參加會議的消費者，直言不諱地指出，在出租車管理方面必須實行統(tǒng)一管理的原則，不能把傳統(tǒng)的出租車與現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)約車分隔開來，制定不同的管理辦法，實行不同的管理措施，因為那樣很可能會導(dǎo)致我國出租車市場更加混亂。

　　正如人們所看到的那樣，互聯(lián)網(wǎng)約車的出現(xiàn)，對我國出租車行業(yè)造成了極大的沖擊，一些城市甚至出現(xiàn)了傳統(tǒng)出租車司機(jī)集體抗議的新聞事件。交通運輸部在起草網(wǎng)絡(luò)約車管理辦法的時候，不僅邀請了專家學(xué)者，而且也邀請了出租車行業(yè)從業(yè)人員。在那次座談會上，一些出租車公司的負(fù)責(zé)人和傳統(tǒng)出租車司機(jī)痛哭流涕，訴說自己不幸的遭遇，希望政府能加強對互聯(lián)網(wǎng)約車的管理，防止互聯(lián)網(wǎng)約車平臺運營給傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。

　　參加會議的互聯(lián)網(wǎng)約車平臺負(fù)責(zé)人倒是非常平靜。他們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)約車的出現(xiàn)，不僅符合國務(wù)院加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策要求，而且在經(jīng)營的過程中也受到消費者的青睞，因此，政府沒有理由采取限制性措施，禁止互聯(lián)網(wǎng)約車行業(yè)快速發(fā)展。交通運輸部負(fù)責(zé)出租車行業(yè)管理的官員具有很強的大局意識，一方面系統(tǒng)分析了我國城市出租車行業(yè)管理的歷史遺留問題，對出租車企業(yè)和司機(jī)朋友給予高度贊賞，并且表示在制定出租車行業(yè)管理辦法的時候一定會考慮到出租車司機(jī)和出租車公司的歷史貢獻(xiàn)以及當(dāng)前所面臨的困難。種種跡象表明，交通運輸部在制定出租車行業(yè)管理規(guī)范的時候，已經(jīng)充分意識到解決出租車行業(yè)歷史遺留問題的難度，希望地方政府因地制宜，根據(jù)本地的實際情況制定城市出租車改革方案。

　　筆者的觀點是，在出租車行業(yè)發(fā)展的過程中，一方面，必須充分考慮到傳統(tǒng)出租車行業(yè)所面臨的問題，千方百計地解決出租車公司和出租車司機(jī)的困難；另一方面支持互聯(lián)網(wǎng)約車平臺經(jīng)營行為，防止互聯(lián)網(wǎng)約車經(jīng)營企業(yè)從事不正當(dāng)競爭行為。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與公安部廢除傳統(tǒng)的《城市出租汽車管理辦法》，為建立統(tǒng)一的城市出租車管理規(guī)則打下了堅實的基礎(chǔ)。交通運輸部在制定城市出租車管理辦法的時候，一定會統(tǒng)籌兼顧，既考慮到傳統(tǒng)出租車行業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的困難，同時又考慮到互聯(lián)網(wǎng)約車發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，在集思廣益的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的解決方案。相信交通運輸部制定的城市出租車管理辦法，一定會考慮到各方面的利益，切實保護(hù)消費者的權(quán)益，維護(hù)我國城市出租車行業(yè)的市場秩序。

　　現(xiàn)在部分城市已經(jīng)通過贖買的方式，將有償使用的出租車營運牌照逐漸收回。部分城市甚至搭建了專門的互聯(lián)網(wǎng)約車服務(wù)平臺，為城市出租車經(jīng)營企業(yè)或者個人提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。還有一些城市正在積極尋求與互聯(lián)網(wǎng)約車平臺進(jìn)行深度合作，借助于互聯(lián)網(wǎng)約車公司的信息平臺，建立更加便捷高效的城市出租車經(jīng)營管理系統(tǒng)。

　　互聯(lián)網(wǎng)約車經(jīng)營企業(yè)不甘落后，正在積極尋求制度和市場上的突破。海外互聯(lián)網(wǎng)約車公司的高調(diào)殺入，給中國國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)約車公司帶來一定的壓力，價格補貼大戰(zhàn)越來越激烈，城市出租車市場分化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。城市出租車管理部門應(yīng)當(dāng)審時度勢，制定完善的競爭規(guī)則，讓更多互聯(lián)網(wǎng)約車公司在同一個起跑線上相互競爭，通過公平競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

　　中國出租車行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型時期，交通運輸部制定的出租車管理辦法，將會為我國出租車改革指明正確的方向。相信不遠(yuǎn)的將來，我國城市出租車行業(yè)將會徹底實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化，作為城市公共交通補充的城市出租車行業(yè)，將會逐漸形成個性化的服務(wù)模式，不斷滿足消費者的需求。中國出租車行業(yè)將會進(jìn)入新的時代。