吸煙有害健康，但抽煙的人還在增加，而且呈低齡化趨勢(shì)。3月12日，全國(guó)政協(xié)委員、輝瑞制藥中國(guó)企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)馮丹龍表示，她向全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交了6份關(guān)于控?zé)煹奶岚�，建議設(shè)置卷煙的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，每包煙的價(jià)格不低于10元，降低青少年初始吸煙染上煙癮的可能性。

　　一則報(bào)道里，原本有兩個(gè)關(guān)鍵的數(shù)據(jù)：一個(gè)是6份關(guān)于控?zé)煹奶岚�，另一個(gè)是每包煙的價(jià)格不低于10元。但是在10元這個(gè)無(wú)關(guān)痛癢的數(shù)字面前，6份提案背后的履職熱情和對(duì)控?zé)焼?wèn)題的關(guān)注卻極其容易被忽視。不低于10元一包煙，就事論事，乍看之下，這樣的想法不得不說(shuō)有一些過(guò)于簡(jiǎn)單化了。難怪有人會(huì)說(shuō)這無(wú)異于“揚(yáng)湯止沸”，也仿佛是“霧里看花”。

　　筆者搜索了有關(guān)馮丹龍委員的6個(gè)提案，3月10日人民政協(xié)網(wǎng)做了題為《馮丹龍委員的“控?zé)煛毕盗刑岚浮傲B環(huán)”》的報(bào)道。通過(guò)該篇報(bào)道，我們知道，馮丹龍委員六連環(huán)提案分別是：《關(guān)于國(guó)務(wù)院盡快頒布〈公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉的提案》《關(guān)于將戒煙服務(wù)納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍的提案》《關(guān)于為加快實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，將戒煙服務(wù)納入社區(qū)醫(yī)院的慢病管理模式的提案》《關(guān)于進(jìn)一步提高煙草稅和煙草價(jià)格的提案》《關(guān)于在煙草稅中設(shè)立一定比例，用于補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)不足和開(kāi)展控?zé)熛嚓P(guān)活動(dòng)的提案》《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)控?zé)熉募s，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)公共衛(wèi)生公益熱線12320的戒煙服務(wù)宣傳的提案》�？梢哉f(shuō)，6個(gè)提案從加快立法進(jìn)程、提供強(qiáng)有力的醫(yī)療保障、發(fā)揮稅收與價(jià)格杠桿作用、控?zé)熃?jīng)費(fèi)支出保障、強(qiáng)化控?zé)熜麄鞯冉嵌忍岢隽巳轿坏慕麩熃ㄗh，呼吁提高專(zhuān)業(yè)戒煙服務(wù)。只有將這些提案放在一起，提案背后的那份熱忱與責(zé)任才會(huì)變得沉甸甸的，也只有將這些提案聯(lián)系起來(lái)看，也才能對(duì)禁煙成效充滿信心。

　　其中引起爭(zhēng)議的“漲價(jià)禁煙”屬于《關(guān)于進(jìn)一步提高煙草稅和煙草價(jià)格的提案》。從馮丹龍委員的介紹中，我們不難發(fā)現(xiàn)，這一系列的提案構(gòu)成了一個(gè)“閉合環(huán)”。它們之間相互補(bǔ)充，是其控?zé)燇w系不可分割的部分。而《關(guān)于進(jìn)一步提高煙草稅和煙草價(jià)格的提案》是建立在《將戒煙服務(wù)納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍》這一提案的基礎(chǔ)上的，用于補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)不足。也就是說(shuō)，提高煙草稅和煙草價(jià)格的提案在馮丹龍委員的控?zé)熆傮w計(jì)劃中更多是發(fā)揮輔助的作用，關(guān)鍵在于增強(qiáng)“醫(yī)保戒煙”的保障能力。

　　同時(shí)，從對(duì)馮丹龍委員的采訪中我們還可以看出，就“提高煙草稅”與“提高煙草價(jià)格”的關(guān)系而言，關(guān)鍵還在于根據(jù)物價(jià)上漲指數(shù)和居民收入增長(zhǎng)情況，對(duì)煙草消費(fèi)稅稅率實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，而“設(shè)置卷煙的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)”目的在于減少提高煙草稅的消費(fèi)替代，可以說(shuō)是“漲價(jià)”重要的目的是為稅收作用的發(fā)揮提供保障。

　　或許，因?yàn)槲羧盏囊粋�(gè)個(gè)“最嚴(yán)禁煙令”對(duì)禁煙都不奏效，相較于那些數(shù)倍于煙草價(jià)格的禁令，每包煙的價(jià)格不低于10元根本不值一提。但是，從消費(fèi)的角度而言，尤其是對(duì)于無(wú)獨(dú)立消費(fèi)能力的青少年學(xué)生而言，成本的增加必然會(huì)削弱消費(fèi)能力，從而降低初始吸煙并染上煙癮的可能性。

　　對(duì)于這樣嵌入醫(yī)療保障，促進(jìn)稅收杠桿作用發(fā)揮，同時(shí)又能獨(dú)立發(fā)揮作用的建議，我們何不多一些信心呢？再說(shuō)，我們割裂整體，不具體看每包煙價(jià)不低于10元與其他建議之間的因果聯(lián)系，單就此談?wù)摻麩熤赡芤苑�，這何嘗不是“霧里看花”？何嘗不是簡(jiǎn)單化看問(wèn)題呢？