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“搶生二孩第一案”無論輸贏都是進(jìn)步
郭元鵬
//agustinmoreno.com2016-02-01來源: 紅網(wǎng)
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  湖北省荊州市監(jiān)利縣的二孩母親馬麗云一紙訴狀將監(jiān)利縣衛(wèi)計局告上法庭。1月25日,監(jiān)利縣法院受理此案。作為全國非獨人群搶生社會撫養(yǎng)費征收第一案,這一案件意義重大。(1月30日《第一財經(jīng)日報》)

  馬麗云于2015年5月生下第二個孩子。2016年1月1日,修正后的《人口與計劃生育法》實施,其中第18條規(guī)定:國家提倡一對夫妻生育兩個子女。這意味著全面二孩政策在全國范圍內(nèi)正式實施。但是,馬麗云夫婦收到了征收社會撫養(yǎng)費98700元的計生處罰通知。

  馬麗云認(rèn)為,計生部門的做法違背了《人口與計劃生育法》。這起案件能夠立案原本就是一大進(jìn)步。表面上看,計生部門做法沒有錯誤。放開二孩時間是2016年1月1日,這對夫妻生育二孩時間是在政策落地之前,是應(yīng)該征收社會撫養(yǎng)費的?墒牵@也帶來了尷尬,同樣是生育二孩,就因為早了幾個月和晚了幾個月,之間的差距就是將近10萬元的社會撫養(yǎng)費,這也是不公平的。

  在進(jìn)入2016年的時候,全國都上演了一場“社會撫養(yǎng)費大清收”運動。前幾天,江西一個地方的鎮(zhèn)開展了新年第一次“計生服務(wù)”,當(dāng)百姓接受服務(wù)的時候,等待他們的不是“計生服務(wù)”,而是清收社會撫養(yǎng)費。百姓苦澀地說:這是計生服務(wù)嗎,這是為人民幣服務(wù)。這種現(xiàn)象并非個案,江蘇徐州某縣的計生部門就在春節(jié)前夕集中起訴了一批計生違法戶,所起訴的標(biāo)的也都在七八萬元。選擇在春節(jié)前夕起訴二孩戶,計生部門的用意很明顯:你們不交錢,我們也不讓你們舒服地過大年。

  我們必須讀懂國家改變計生政策的初心,這不僅是為了百姓好,還是為了國家好。進(jìn)入老齡時代,需要用政策的變革來成就國家未來的和諧與發(fā)展,不是一種施舍。當(dāng)各地上演“集中清繳社會撫養(yǎng)費”的時候,暴露的問題是巨大的。

  社會撫養(yǎng)費究竟撫養(yǎng)了誰?眼下基層計生人浮于事很嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計生辦,村里有計生專干,這與放開二孩的形勢不相符。生育二孩是很多農(nóng)村家庭的訴求,但是生育三孩就不是了,大家會考慮經(jīng)濟(jì)能力。也就是說,放開二孩后,違法生育三孩的情況不會多。這種情況下,還要這么多計生辦干啥?計生辦的去留需要提上議事日程,最起碼要精兵簡政,祛除臃腫。各地為何上演“集中清繳社會撫養(yǎng)費?難道只是為了撫養(yǎng)孩子?是不是為了撫養(yǎng)如同闌尾一樣的計生辦呢?但愿”搶生二孩第一案“能給社會撫養(yǎng)費大清繳敲響喪鐘。

 

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