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李曙明:高校畢業(yè)生就業(yè)歧視乃社會(huì)之痛
//agustinmoreno.com2015-12-14來(lái)源: 檢察日?qǐng)?bào)
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  12月13日《北京青年報(bào)》報(bào)道,教育部近日發(fā)布《關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,要求凡校園招聘活動(dòng)嚴(yán)禁發(fā)布含有限定院校、性別、民族等歧視性信息。

  不想再引用憲法等規(guī)定,論證歧視的違法性。事實(shí)上,就業(yè)中的任何歧視都不具有正當(dāng)性,早已是社會(huì)共識(shí)。但現(xiàn)實(shí)依然殘酷,歧視仍無(wú)所不在。有網(wǎng)友貼出部分國(guó)家級(jí)新聞媒體招聘啟事,“重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)”等涉嫌歧視的條件赫然在目。

  和普通院校畢業(yè)生相比,“211”“985”院校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),總體上可能會(huì)高一些;和多要經(jīng)歷懷孕、哺乳等階段的女生相比,男生“事兒”要少一些。用人單位希望找到最“好用”的人,可以理解。遏制就業(yè)歧視的關(guān)鍵,不在于用人單位想怎么樣,而在于有關(guān)機(jī)構(gòu)用什么方式制約和引導(dǎo)它不走歧視的“歪路”。從現(xiàn)實(shí)看,這方面的力度顯然不夠。

  對(duì)于教育部通知,有網(wǎng)友表示:“如果人家壓根兒不想要你,那么,寫(xiě)明白,省得你在這兒浪費(fèi)精力和感情,可能是更負(fù)責(zé)任的選擇!蔽也⒉毁澇蛇@種說(shuō)法,和“明目張膽”的歧視相比,不發(fā)布歧視信息,本身就是進(jìn)步。但我理解網(wǎng)友的擔(dān)心,一旦通知只是說(shuō)說(shuō)而已,效果恐怕就只能是形式上的改變(不寫(xiě)歧視性條件),而不會(huì)有任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

  需要明確,即使最終效果不盡人意,板子也不該全打在教育部身上。職責(zé)所限,教育部所能發(fā)揮作用的范圍,僅限于教育領(lǐng)域:用人單位來(lái)高校招聘,如何發(fā)布信息,教育部有權(quán)規(guī)范,但對(duì)方如何選人,它沒(méi)參與權(quán);對(duì)方歧視性選人,它也沒(méi)處罰權(quán)。遏制招聘歧視,是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多方努力。

  這里重點(diǎn)說(shuō)幾個(gè)主體。一是勞動(dòng)人事部門(mén)。既然泛泛說(shuō)“不許歧視”基本等于沒(méi)說(shuō),那么,具有可操作性的措施就不可或缺。院校歧視情況復(fù)雜一些,硬性規(guī)定從“211”“985”院校招多少人,普通院校招多少人,不現(xiàn)實(shí),也不合理,但性別歧視處理起來(lái)相對(duì)簡(jiǎn)單一些,在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等國(guó)有單位招聘中,根據(jù)崗位不同特點(diǎn)確定男女比例,性別歧視即可避免。這種方式是否適合非公單位,有待細(xì)酌。

  第二個(gè)是司法機(jī)關(guān)。歧視招聘頻頻發(fā)生,這方面的訴訟卻不多,勝訴的更少。除了畢業(yè)生不愿起訴,立案難、舉證難也是重要原因。通過(guò)破解立案難、合理分配舉證責(zé)任等方式,以個(gè)案推動(dòng)就業(yè)歧視問(wèn)題的解決,司法機(jī)關(guān)有不小作為空間。

  最后說(shuō)說(shuō)教育主管部門(mén)。“211”“985”工程是它主導(dǎo)的,應(yīng)該說(shuō)兩項(xiàng)工程在促進(jìn)高校水平、能力提升上起到了一定作用,但也產(chǎn)生一些弊端,其中之一就是招聘單位以此作為“門(mén)檻”設(shè)限招聘,導(dǎo)致非“211”“985”高校畢業(yè)生難以獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),加劇了大學(xué)生就業(yè)難。以行政手段劃分學(xué)校等級(jí),其利其弊值得重新審視。

  就業(yè)歧視不僅是畢業(yè)生之痛,也是社會(huì)之痛。找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)破解它,不能再拖了。

 

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