反就業(yè)歧視工作不能再“空轉(zhuǎn)”，而應(yīng)有具體的執(zhí)法渠道、切實的執(zhí)法標準

　　在這個大學生的求職旺季里，教育部于近日發(fā)布了《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，其中要求：凡校園招聘活動嚴禁發(fā)布含有限定院校、性別、民族等歧視性信息。

　　之前，在校園招聘中，很多企業(yè)堂而皇之打出各種“限招男性”“限招211院校”等要求，讓不少大學生連基本的招聘門檻都不能越過，被徹底剝奪了機會。這也導致眾多女大學生承受著更大的就業(yè)壓力。

　　這次，教育部明確對于校園招聘中的歧視說不，亮出了鮮明的態(tài)度，也是將“反歧視”納入自身的日常工作范疇。這有助于讓平等權(quán)從法條走向社會，成為社會自覺遵守的倫理和規(guī)范。

　　我國《憲法》第33條規(guī)定了公民的平等權(quán)，這是反歧視的憲法依據(jù)。相關(guān)的各種反歧視規(guī)定則散見于不同法律里，比如《婦女權(quán)益保障法》《殘疾人保障法》等�！毒蜆I(yè)促進法》更是明確規(guī)定：“勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。”

　　但是，也要看到中國的反歧視機制，大都還停留在法律理念的宣示層面，明確了原則，卻缺乏具體的監(jiān)管、懲戒措施，往往也不在政府的執(zhí)法、監(jiān)管范疇之內(nèi)。比如，前述的《就業(yè)促進法》雖然明確了反歧視的原則，但并沒有明確具體的執(zhí)法單位，是該由勞動部門，還是由婦聯(lián)、民委等部門來監(jiān)管就業(yè)中出現(xiàn)的有關(guān)“民族、種族、性別、宗教信仰等”的歧視問題。這就造成了對于就業(yè)歧視無人執(zhí)法的尷尬局面。

　　所以，這次教育部門依自身職權(quán)，率先在校園招聘中明確禁止歧視性條件，亮出了職能部門的態(tài)度，也是把反歧視工作納入自身的日常工作中，這是值得肯定的（雖然目前還只是一紙“通知”，沒有規(guī)定相應(yīng)的“處罰”）。從發(fā)達國家反就業(yè)歧視的經(jīng)驗來看，破除企業(yè)的歧視，是需要有壓力的，既包括政府的嚴肅執(zhí)法，也包括民間通過民事訴訟來維權(quán)。

　　此外，因為中國的反就業(yè)歧視還是方興未艾，這導致切實可行的執(zhí)行標準還在摸索中，還要匯聚更大的共識，以厘定哪些屬于企業(yè)的自主用人權(quán)，哪些屬于歧視。目前，哪怕是法學界人士，很多人也認為企業(yè)有不受約束地提出招聘條件的權(quán)利，政府、民間組織提出“反歧視”，那就是干涉企業(yè)的“自主用人權(quán)”。其實，這是對于市場經(jīng)濟的幼稚的解讀。反歧視要保障的是“機會平等”，而不是“實質(zhì)平等”。

　　總之， 反就業(yè)歧視工作不能再“空轉(zhuǎn)”，而應(yīng)有具體的執(zhí)法渠道、切實的執(zhí)法標準。這次，教育部將校園招聘的“反歧視”納入自身的工作范疇中，先行了一步，其他職能部門需及時跟上。