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隨著2014年養(yǎng)老金數(shù)據(jù)公布,收支缺口的問題引發(fā)熱議。輿論場中“22省份養(yǎng)老金吃緊,養(yǎng)老金出現(xiàn)收不抵支”等判斷,讓公眾焦慮加劇發(fā)酵。對此,人社部近日回應,養(yǎng)老金當期支付沒問題。
如何實現(xiàn)養(yǎng)老金的公平和可持續(xù)是個世界性難題。而這難就難在,只保證經(jīng)濟方面“精算公平”可持續(xù)是不夠的,還要考慮代際公平等社會倫理問題。一味提高給付水平,不僅讓養(yǎng)老金難以持續(xù),也易造成代際之間不平衡;而片面追求可持續(xù),又難以滿足當下的養(yǎng)老需求。不少西方發(fā)達國家,往往是前腳邁過“中等收入陷阱”,后腳又陷入“福利陷阱”。至于我們國家,人口眾多,地區(qū)差異大,情況更為復雜。如何在操作中既保公平又可持續(xù),還需要在實踐中不斷求解。
實現(xiàn)資源配置最優(yōu)、收益最大是經(jīng)濟學核心命題,養(yǎng)老金管理也不例外。就目前來看,養(yǎng)老金盤子就這么大,如何讓其保值增值,而不是簡單趴在銀行賬戶睡大覺,實乃當務之急。在市場制度不斷完善,經(jīng)濟改革持續(xù)深入的背景之下,破解養(yǎng)老金難題也需從市場機制找抓手。同時,養(yǎng)老金改革更是一個系統(tǒng)工程,存在很強的“外部性”。從這個意義上說,既要探索多元化投資渠道,讓百姓的保命錢不再縮水貶值,也要嚴控風險、保證資金安全,同時竭力避免行政力量“拍腦袋決策”,做到統(tǒng)籌全局、著眼長遠,有章有法、循序漸進。
養(yǎng)老問題人人關注,在科學管理的同時,也不能忽視公眾焦慮。一段時間來,相關部門或由于問題太專業(yè)而懶于解釋,或是自顧自地拋出“沒問題”的結(jié)論。這樣的方式,顯然難以打消人們心里的疑慮。要想人們真正放下心來,需要強調(diào)換位思考,通俗易懂地講清楚養(yǎng)老保險基金的詳細運行、未來變動趨勢。說到底,建立養(yǎng)老保險制度,是為了讓全社會共擔風險、互助共濟,是件利國利民的大好事。只有讓好事辦出好效果,才能讓公眾真正享受到制度福利,免除后顧之憂。
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