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晏 揚(yáng):高齡勞動者權(quán)益保護(hù)立法該跟上了
//agustinmoreno.com2015-11-05來源: 長江日報(bào)
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  60多歲的畢彩連是浙江臨海的一名環(huán)衛(wèi)工人。10月20日早上,她在清掃街道時(shí)被一輛面包車撞傷,目前已花掉治療費(fèi)7萬元,欠了醫(yī)院近兩萬元。按道理,在工作期間受傷應(yīng)該算工傷,但當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)所除了事發(fā)后送來1萬元錢,說這是出于人道主義救助。(11月3日《錢江晚報(bào)》)

  環(huán)衛(wèi)所領(lǐng)導(dǎo)的說法雖有些殘酷,但畢彩連這種情況的確不算工傷。按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,只有與用人單位簽訂了“勞動合同”的員工,才能參加工傷保險(xiǎn);按照《勞動合同法》的規(guī)定,已過退休年齡的員工就業(yè),只能與用人單位簽訂“勞務(wù)合同”;按照1978年國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的規(guī)定,男性年滿60周歲、女性年滿50周歲應(yīng)該退休……

  法律法規(guī)環(huán)環(huán)相扣,到畢彩連這兒的結(jié)果是:因其年齡太大,無“勞動合同”,無法購買工傷保險(xiǎn),無法申報(bào)工傷。雖環(huán)衛(wèi)所有責(zé)任對其進(jìn)行救助,但這種救助往往充滿不確定性。規(guī)定歸規(guī)定,情理歸情理。一個(gè)人因?yàn)楣ぷ鞫軅趺淳筒辉撍愎?環(huán)衛(wèi)工人被譽(yù)為“城市美容師”,干最臟最累的活,拿低得可憐的工資。年輕人不愿意干,愿干的多多超過了法定退休年齡。顯然,不管工傷中的“工”字是指“員工”還是“因工”,都不該將任何在工作中受到傷害的員工排除在制度范圍之外——國家建立工傷保險(xiǎn)制度,不就是為了對因工受傷者進(jìn)行制度救濟(jì),以保障他們的權(quán)益嗎?

  這幾年,延遲退休的話題一再被提及,并被提上國家議事日程。事實(shí)上,雖然相關(guān)政策尚未出臺,但早就有很多高齡勞動者“退而不休”,在各行各業(yè)從事著各種工作。在這些高齡勞動者中,除了少數(shù)有專長的返聘人員,更多人都因?yàn)槟挲g問題而得不到相關(guān)法律法規(guī)的庇護(hù),享受不到正常的勞動待遇。

  在這個(gè)意義上,如果說延遲退休是大勢所趨,那么修改諸如工傷保險(xiǎn)年齡限制等不合情理、不合時(shí)宜的規(guī)定,則更是大勢所趨。一個(gè)人不管多大年紀(jì)還在工作,他便是光榮的勞動者,理當(dāng)平等享有勞動者應(yīng)享的權(quán)利,而不應(yīng)該被區(qū)別對待,尤其在政策、制度層面不應(yīng)該厚此薄彼。

 

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