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張玉勝:“買菜算工傷” 彰顯法律人性化
//agustinmoreno.com2014-08-21來源: 長江日?qǐng)?bào)
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  最高法20日發(fā)布關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定,明確在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中發(fā)生意外屬工傷。最高法行政審判庭庭長趙大光解釋,下班后,等交通的高峰時(shí)段過了之后再回家,屬于合理時(shí)間。下班途中需到菜市場買菜再回家屬合理路線。(8月20日《法制晚報(bào)》)

  近年來,工傷賠償成為勞資雙方發(fā)生糾紛的重點(diǎn)領(lǐng)域,而對(duì)工傷認(rèn)定中的“上下班途中”的內(nèi)涵解讀,更是人們產(chǎn)生認(rèn)知歧義的爭議焦點(diǎn)。最高法為職工在上下班途中的工傷認(rèn)定,列舉出包括探望父母、順路買菜等日常行為在內(nèi)的四種情形,不僅界定和拓寬了“上下班途中”的概念內(nèi)涵,有助于規(guī)避司法實(shí)踐中的認(rèn)知歧義和裁量各異,更彰顯出政府對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的人性化關(guān)懷,堪稱法治進(jìn)步和文明提升民生善舉。

  盡管國家在制定《工傷保險(xiǎn)條例》的決策過程中,不乏對(duì)職工在上下班途中發(fā)生意外情形的認(rèn)定考量,但由于對(duì)“上下班途中”的概念界定過于狹窄,加之勞資雙方基于各自利益考量的不同解讀,司法實(shí)踐中的糾紛與糾結(jié)便不可避免。

  事實(shí)上,人們不可能一刻不停的連續(xù)勞作8小時(shí),從走向崗位、補(bǔ)充能量和修復(fù)體力的“預(yù)備”角度解讀,“上下班途中”應(yīng)當(dāng)被視為“工作”的延伸,將“途中”發(fā)生的意外認(rèn)定為“工傷”并非牽強(qiáng)附會(huì)。再說,除了大塊的“工余”時(shí)間和法定休息日,人們利用“上下班途中”順便或者繞道“辦點(diǎn)事”早已成生活習(xí)慣,比如買菜、接孩子、看父母等等。從節(jié)約時(shí)間、提升效率計(jì),人們不可能先下班空手回家,再出門購物買菜。

  為彰顯工傷認(rèn)定的人性化,最高法此次司法解釋緊扣“合理”這一關(guān)鍵詞,包括“合理時(shí)間”、“合理路線”。也就是說,充分把握對(duì)“途中”時(shí)間與路線要求的“正當(dāng)性”考量。比如,把早一點(diǎn)、晚一點(diǎn)、下班后再加班、選擇錯(cuò)峰回家等諸多情形,都界定為合理時(shí)間區(qū)域;把順便的買菜、接孩子、看父母等日;顒(dòng)都視為合理路線,既不依上下班的“最短”距離,也不按用人單位劃定的路徑,而是充分考慮勞動(dòng)者的正當(dāng)需求和實(shí)際需要,這無疑契合了“以人為本”和“實(shí)事求是”的基本原則。

 

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