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今年7月-10月,中消協(xié)針對(duì)北京衛(wèi)視、天津衛(wèi)視等33家衛(wèi)視的購(gòu)物欄目及中視購(gòu)物、央廣購(gòu)物等12家專(zhuān)業(yè)購(gòu)物頻道,開(kāi)展電視購(gòu)物服務(wù)測(cè)評(píng)活動(dòng)。2日上午,中消協(xié)發(fā)布了《電視購(gòu)物服務(wù)測(cè)評(píng)報(bào)告》!秷(bào)告》顯示,電視購(gòu)物存在不開(kāi)發(fā)票、不履行7天無(wú)理由退貨、產(chǎn)品沒(méi)有發(fā)貨地址和聯(lián)系人、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。特別是虛假宣傳問(wèn)題突出,120條電視購(gòu)物宣傳信息中,有111條涉嫌違規(guī)。(11月3日《新京報(bào)》)
電視購(gòu)物節(jié)目,長(zhǎng)期以來(lái)是各種段子、笑料的最佳取材地。夸張的叫賣(mài)式電視購(gòu)物還曾經(jīng)被編排成相聲并上過(guò)不喜歡諷刺的春晚——連春晚都諷刺電視購(gòu)物了,這說(shuō)明電視購(gòu)物已然成為了過(guò)街老鼠。更加上現(xiàn)在中消協(xié)曝光出來(lái)的9成以上存在虛假宣傳問(wèn)題以及存在的不開(kāi)發(fā)票、不履行7天無(wú)理由退貨、質(zhì)量差等問(wèn)題,國(guó)人就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)這樣疑問(wèn):電視購(gòu)物廣告歸誰(shuí)管?為什么沒(méi)人管?
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代里,電子商務(wù)迅猛發(fā)展,但是,電視購(gòu)物并沒(méi)有受到很明顯的沖擊。數(shù)據(jù)顯示,近年以來(lái),我國(guó)電視購(gòu)物總銷(xiāo)售額呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。2013年電視購(gòu)物市場(chǎng)規(guī)模為658.3億元,2014年達(dá)到753.5億元。原因很簡(jiǎn)單,電視購(gòu)物有特定的群體,主要包括不會(huì)網(wǎng)購(gòu)的老年人群體,尤其是三四線(xiàn)城市的老年人群體,也包括一部分的家庭主婦。但是,正因?yàn)殡娨曎?gòu)物穩(wěn)步向前發(fā)展,消費(fèi)者的權(quán)益就越是要維護(hù)好。
其實(shí),早在2013年,廣電總局就曾發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)視頻道播出電視購(gòu)物短片廣告管理工作的通知》,明確要求,播出電視右上角明確標(biāo)注“廣告”字樣,并禁止使用“矯形”“塑形”“透脂”“甩脂”等宣傳或變相宣傳豐胸、減肥產(chǎn)品;同時(shí)重申,不得使用新聞采訪(fǎng)、主持人主持以及“叫賣(mài)式”夸張配音、語(yǔ)調(diào)、動(dòng)作等形式進(jìn)行宣傳。應(yīng)該說(shuō),在當(dāng)時(shí),這對(duì)規(guī)范電視購(gòu)物起到了一定的作用,但是,這也僅僅是在宣傳形式、宣傳內(nèi)容等方面,對(duì)于購(gòu)物的一些核心環(huán)節(jié)比如退換貨、開(kāi)發(fā)票等問(wèn)題,卻一直處于管理空白的狀態(tài)。
時(shí)代在進(jìn)步,法律在完善,相關(guān)部門(mén)更是沒(méi)有理由對(duì)電視購(gòu)物不管不顧了。2014年3月15日,新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施,我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)有了更先進(jìn)的法律依據(jù)。今年9月1日始,新修訂的《廣告法》起正式施行。這是《廣告法》實(shí)施20年來(lái)首次修訂。此次廣告法修改的幅度非常大,其中包括明確虛假?gòu)V告的定義和典型形態(tài)、新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任、強(qiáng)化對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度等多個(gè)方面。新形勢(shì)下,消費(fèi)者權(quán)益需要更好地維護(hù),廣告形式需要進(jìn)一步得到規(guī)范,相關(guān)部門(mén)就不能繼續(xù)坐視不管。
尤其是對(duì)于看似無(wú)所不能的廣電監(jiān)管權(quán)力而言,就不應(yīng)再只按著電視劇的內(nèi)容發(fā)力了,整頓一下在電視平臺(tái)上發(fā)出的廣告,才是真真正正為觀(guān)眾利益考慮?偟脕(lái)說(shuō),中消協(xié)發(fā)布《電視購(gòu)物服務(wù)測(cè)評(píng)報(bào)告》,體現(xiàn)了消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)組織的責(zé)任所在,是積極作為的一個(gè)成果,也應(yīng)該可以為廣電部門(mén)以及工商部門(mén)提供非常好的工作依據(jù)。
王傳濤 中國(guó)網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員
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