劉正是原江蘇海安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商產(chǎn)業(yè)四局副局長。2011和2012年，劉正分別從浙江引進(jìn)了總投入1.5億元和10.8億元的兩個民資項(xiàng)目。按照當(dāng)?shù)卣嫉恼猩桃Y獎勵政策，他說，他應(yīng)該拿到110萬元的提成。然而，這筆招商獎勵至今沒有兌現(xiàn)。近日，劉正將海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會告上了法庭。但被告認(rèn)為，劉正引進(jìn)的兩家企業(yè)在一些考核指標(biāo)上未達(dá)標(biāo)，所以不予獎勵。（10月11日 中國網(wǎng)）

　　招商引資是招商局官員的法定職責(zé)。官員拿了應(yīng)得的工資報酬之后，政府為何還要用獎金激勵他們招商引資，是一個值得思考的問題。

　　應(yīng)該承認(rèn)，地方政府需要招商引資拉動地方經(jīng)濟(jì)增長，提供利稅支持，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，官員需要招商項(xiàng)目制造政績，政府重視招商工作無可厚非。但是政府重視招商不能沒有權(quán)力邊界，政府的職責(zé)在于依法行政，職能部門各司其職。政府應(yīng)該保持權(quán)力理性，政府招商不能搞虛假承諾，喪失政府公信力，更不能把招商演變成“招傷”。

　　在現(xiàn)實(shí)社會生態(tài)中，不僅海安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對招商引資饑渴難耐，為了招商引資信口開河做出種種承諾，全民招商儼然成了許多地方“公開的秘密”。手頭的例子就有不少：某市承諾投資商虧損政府“包賠”；某市規(guī)定，未完成招商任務(wù)的官員被降格為代理職務(wù)；某市官員請來500強(qiáng)老板考察可獲萬元獎勵；某市對重點(diǎn)招商企業(yè)掛牌保護(hù)，非經(jīng)縣委縣政府同意，職能部門不能檢查；還有的地方招商招來污染企業(yè)，引資引來血汗工廠，甚至找來空手套白狼的傳銷公司，嚴(yán)重傷害民生利益。在政績驅(qū)動下，一些地方患上了政績饑渴癥，非理性招商沖動并未得到有效遏制。

　　要終結(jié)政府招商獎勵賴賬的尷尬局面，改變發(fā)展過程中的種種招商怪現(xiàn)象，單純指望地方政府堅(jiān)守權(quán)力邊界，主動放棄招商政績并不現(xiàn)實(shí)。在我看來，關(guān)鍵要健全兩套機(jī)制：

　　一是決策失誤責(zé)任追究制度。通過問責(zé)的力量，讓那些沒有經(jīng)過民主程序、科學(xué)論證的決策出不了臺；讓那些盲目決策者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。促使決策者學(xué)會傾聽民意，謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不再權(quán)力發(fā)瘋，拍腦袋上項(xiàng)目、搞虛假承諾。

　　二是借助科學(xué)發(fā)展觀的力量，創(chuàng)新政績評價體系，完善招商制度設(shè)計，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，改變以招商論英雄的官場風(fēng)氣。并全面清理地方政府招商活動中的濫權(quán)“土政策”，加大地方政府與官員的違規(guī)成本，增加官員的政績風(fēng)險，構(gòu)建正確的權(quán)力倫理，避免招商怪現(xiàn)象蔓延，傷害民生利益，透支發(fā)展后勁。最終還原招商引資的本來面目。