如今，伴著智能手機(jī)的發(fā)展，隨時(shí)隨地拿出手機(jī)發(fā)短信、刷微博、回朋友圈或者打電話的情況很是普遍。很多駕駛?cè)擞X得邊開車邊玩手機(jī)只是件小事，但試驗(yàn)告訴你，頭一低，危險(xiǎn)往往就在身邊�！巴媸謾C(jī)出事的情況，每個(gè)月都會(huì)有很多單，最少兩起�！痹颇夏潮ｋU(xiǎn)公司工作人員李陽（化名）說，他一個(gè)月經(jīng)手的交通事故在14起左右，其中約有6起是因?yàn)轳{駛員發(fā)短信、打電話等造成的。（9月28日《春城晚報(bào)》）

　　科學(xué)結(jié)論顯示，開車看手機(jī)時(shí)大腦反應(yīng)速度比酒駕還慢，駕車者從看手機(jī)狀態(tài)恢復(fù)到駕駛狀態(tài)時(shí)，反應(yīng)時(shí)間比專心駕駛時(shí)慢35%。也正是基于其危害性，在近年來的兩會(huì)上，“開車玩手機(jī)入刑”都被不少代表委員作為建議提出，也引起了社會(huì)廣泛討論。不過，其是否應(yīng)當(dāng)入刑，入刑的可行性如何，尚未能成為公共話題并有所推進(jìn)，當(dāng)務(wù)之急還在于，對(duì)于是否入刑應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從而讓理念先行一步，并為后續(xù)行為跟進(jìn)創(chuàng)造條件。

　　2014年，從上海開往浙江嵊泗的大客車在路上側(cè)翻造成6人死亡，事故的原因是：事發(fā)時(shí)，司機(jī)彎腰撿手機(jī)，導(dǎo)致車輛偏離，碰擦道路側(cè)石后側(cè)翻。像這樣的“玩手機(jī)引發(fā)的交通事故”還有很多，保險(xiǎn)公司的信息回饋就足以說明。從某種意義講，開車玩手機(jī)的危險(xiǎn)性，比酒駕和毒駕輕不了多少。既然出于對(duì)公共安全的考慮，而對(duì)酒駕采取了入刑的措施，那么對(duì)開車玩手機(jī)的行為，就不能僅停留在行政處罰的層次，將其列入“危險(xiǎn)駕駛”入刑，符合現(xiàn)實(shí)需求和公共安全的需要。

　　入刑當(dāng)然不是刑罰的濫用，而是通過刑罰而最大化約束權(quán)利行為以保障安全。當(dāng)初酒駕現(xiàn)象嚴(yán)重并成為交通事故的主要誘因之一，將“酒駕入刑”之后，通過嚴(yán)厲的懲罰以加大違法犯罪的成本，使得酒駕和醉駕行為隨之下降。2014年公安部公布的數(shù)據(jù)顯示，自2011年5月1日《刑法修正案（八）》正式實(shí)施，醉酒駕車被認(rèn)定為犯罪后，全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)較法律實(shí)施前分別下降25％和39.3％，取得了良好的社會(huì)效果�？梢灶A(yù)期的是，面對(duì)日益嚴(yán)重的“開車玩手機(jī)”的行為，根據(jù)危害性將其歸入犯罪之后，對(duì)于駕駛員的行為將會(huì)起到一個(gè)有效的規(guī)范。

　　事實(shí)上，對(duì)于“開車玩手機(jī)”的行為采取從嚴(yán)，似乎越來越成為一種通行做法。據(jù)了解，目前世界上已有約50個(gè)國家和地區(qū)明令禁止司機(jī)在開車過程中打電話，有的國家對(duì)此處罰十分嚴(yán)厲。比如在英國，司機(jī)開車時(shí)打手機(jī)，可能面臨“危險(xiǎn)駕駛”起訴，最高可判入獄兩年。在韓國，所有電視劇決不能出現(xiàn)直接拿手機(jī)通話的畫面。在日本，即使手里拿著手機(jī)也會(huì)被罰。在國內(nèi)，依據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條規(guī)定，開車時(shí)用手機(jī)接打電話，處200元以下罰款和扣兩分。不過，相比于打電話更為嚴(yán)重的上網(wǎng)、聊天、炒股和刷微博的行為，法律上卻沒有作出明確的規(guī)定，存在一定的法律空白。

　　雖然“開車玩手機(jī)”是個(gè)模糊的概念，在性質(zhì)的界定上還存在著技術(shù)性難題，不過是否將其納入刑罰，卻不應(yīng)拖延不決。因?yàn)橹挥薪鉀Q了方向性的問題之后，所謂的技術(shù)困境才會(huì)迎刃而解。