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7月20日,《四川省高速公路條例(草案)》提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議第二次審議:高速路上違規(guī)超車,罰款200元……條例二審稿帶來一大波新變化。(7月21日《華西都市報(bào)》)
高速路上違規(guī)超車,其危害之大無須贅言。四川擬規(guī)定高速違規(guī)超車罰200元,可謂絞盡腦汁、用心良苦。然而筆者認(rèn)為,違規(guī)超車罰兩百,不如停駛學(xué)兩天。
罰款,很長(zhǎng)時(shí)間以來成了執(zhí)法人員的法寶,有的執(zhí)法人員亂罰、濫罰,更是廣受公眾詬病。罰款并非萬能,“罰款經(jīng)濟(jì)”大行其道,很多被罰對(duì)象怨聲載道。盡管違規(guī)超車罰兩百的初衷是好的,但無疑難逃“罰款經(jīng)濟(jì)”之嫌。
違規(guī)超車不罰不行嗎?答案是否定的。比如,讓違規(guī)超車的駕駛員停止駕駛學(xué)習(xí)兩天,甚至讓違規(guī)超車的駕駛員和車主一起學(xué)習(xí)兩天,讓他們成為一條船上的人便于互相監(jiān)督,或許威懾力更大。不信可以問問公眾尤其是違規(guī)超車者及其車主:如果在罰款200元與停駛學(xué)兩天之間二選一,看看他們會(huì)怎么選?筆者膽敢武斷地說,很多會(huì)選擇前者,因?yàn)楹笳邥?huì)讓他們付出更多的時(shí)間、精力、情感和經(jīng)濟(jì)等成本。
罰款可以解決一些問題,但并不是所以問題都必須罰款來解決。解決問題的手段,可以有道德的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的等等,不管使用哪種手段或綜合使用哪些手段,目的是幫助人改正錯(cuò)誤不再重犯。如何讓人不再重犯,只有從內(nèi)心深處讓他感到“怕”,同時(shí)還要“服”,這才是最好的解決問題的辦法。
高速公路上違規(guī)超車,其性質(zhì)是很嚴(yán)重的,區(qū)區(qū)200元罰款,既不可能讓違規(guī)者良心發(fā)現(xiàn),更不可能讓違規(guī)者口服心服,違規(guī)者甚至可以罵你滿腦子全是罰款,想錢想瘋了,你還真是捏著鼻子打不出噴嚏。相反,如果讓違規(guī)者到指定地點(diǎn)學(xué)習(xí)特別是自學(xué)兩天,所有費(fèi)用由違規(guī)者自行解決,這樣就把難題交給了違規(guī)者,讓他來選擇吧——看他愿意違規(guī)超車還是遵章守紀(jì)!
思維一變天地寬。從“罰款經(jīng)濟(jì)”中跳出來,很多問題其實(shí)不難解決。正是因?yàn)楹芏鄦栴}都用“罰款經(jīng)濟(jì)”來解決,才使得很多問題難以解決,即使解決了也不能令人信服。跳出“罰款經(jīng)濟(jì)”,不妨從整治高速違規(guī)超車開始:高速違規(guī)超車,停駛自學(xué)兩天!
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