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堂吉偉德:屠宰場(chǎng)更名還應(yīng)體現(xiàn)對(duì)客觀的尊重
堂吉偉德
//agustinmoreno.com2015-07-22來源: 光明網(wǎng)
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  早在去年,廣州市就決定將現(xiàn)存的55家牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)調(diào)整為24家。日前,位于花都區(qū)的華誠(chéng)屠宰場(chǎng)、雅瑤屠宰場(chǎng)、新華屠宰場(chǎng)的新規(guī)劃方案遞交規(guī)委會(huì)審議并獲通過。在規(guī)委會(huì)上,廣州市長(zhǎng)陳建華提出,屠宰場(chǎng)的名字太“霸氣”,“屠啊宰啊,可以改改。”他建議可用回肉聯(lián)廠或改為食品加工廠,將對(duì)新的屠宰場(chǎng)名字進(jìn)行規(guī)范。(《新快報(bào)》7月21日)

  肉聯(lián)廠和食品加工廠,作為傳統(tǒng)的名字有著鮮明的時(shí)代烙印,若能得到回歸并重新使用,也不失為一種繼承和延續(xù)。不過,由肉聯(lián)廠和食品加工廠改稱屠宰場(chǎng)也有特殊原因,一方面源于相關(guān)法律規(guī)定中,不乏“定點(diǎn)屠宰場(chǎng)”的法律描述,比如《生豬屠宰條例》中,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))就是一種專用法律稱謂。之前各地在規(guī)范牲畜定點(diǎn)屠宰的過程中,大多數(shù)新建的牲畜屠宰點(diǎn)多以“屠宰場(chǎng)”作為名稱,以實(shí)現(xiàn)同法律的對(duì)接。

  另一方面,相比于更具有詩意的肉聯(lián)廠和食品加工廠,屠宰場(chǎng)的名字更為通俗,也更容易理解。屠宰是一種很單一的行為,其描述也應(yīng)當(dāng)更為簡(jiǎn)單和直接,以便于讓外界有很多的理解。過去食品品種單一,后續(xù)鏈條太短,“食品加工廠”涵蓋的范圍過窄,說穿了也就是一“屠宰場(chǎng)”。然而時(shí)下食品加工品種多樣,內(nèi)容豐富,牲畜屠宰只是其很初級(jí)的一個(gè)環(huán)節(jié),后續(xù)的復(fù)雜加工才是主業(yè)。更何況,現(xiàn)有的大量食品加工或者肉聯(lián)廠,更多從事下游產(chǎn)品制造,反倒不從事屠宰,從這一點(diǎn)來說,改回肉聯(lián)廠或食品加工廠,反倒有些不科學(xué)。

  更主要的因素在于,經(jīng)過多年的普法宣傳,定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所取名為“屠宰場(chǎng)”,已然成為一種常態(tài)并得到公眾的普遍接受,一些知名的屠宰場(chǎng)的名字,無論在官方還是坊間都有很高的知曉度,養(yǎng)成了潛移默化的習(xí)慣。因而,應(yīng)對(duì)這一習(xí)慣給予尊重,并讓稱謂所附帶的情感和企業(yè)文化得到延續(xù)。更重要的是,更名有一個(gè)很復(fù)雜的程序,比如《動(dòng)物防疫條件審查辦法》第三十一條規(guī)定,本辦法第二條第一款所列場(chǎng)所在取得《動(dòng)物防疫條件合格證》后,變更場(chǎng)址或者經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》,同時(shí)交回原《動(dòng)物防疫條件合格證》,由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。如果再考慮到工商重新核名以及銀行賬戶的變更,易名并不是一件簡(jiǎn)單的事。

  此外,企業(yè)叫什么名字還是一種市場(chǎng)行為,行政權(quán)力的詩意最好不要去隨便呤唱,并對(duì)市場(chǎng)的自由權(quán)進(jìn)行干涉!巴涝讏(chǎng)”或許并不好聽,如果公眾接受和市場(chǎng)認(rèn)同,那么在當(dāng)前就是最好的名字;蛟S個(gè)人對(duì)“屠啊宰啊”有些反感,然而尊重大多數(shù)人的認(rèn)可度,同樣就是一種權(quán)力底線。更何況,即便更名也應(yīng)當(dāng)做到多樣化,若是所有的屠宰場(chǎng)都更名為肉聯(lián)廠和食品加工廠,豈不是又重回了歷史的老路?一個(gè)看似不起眼的“更名建議”,帶來的卻可能是無窮的麻煩。對(duì)于決策者和管理者來說,多尊重客觀因素而少作主觀喜好表達(dá),才能防止權(quán)力的濫用。

  在講求市場(chǎng)決定論的當(dāng)下,任何行政行為都應(yīng)當(dāng)做到“以法律為依據(jù)”。屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)叫什么不能憑主觀喜好,更好尊重現(xiàn)實(shí)、尊重市場(chǎng)、尊重權(quán)利和尊重法律,如此才能規(guī)范權(quán)力行為,防止對(duì)市場(chǎng)行為產(chǎn)生干擾。如此看來,屠宰場(chǎng)更名看似很小,實(shí)則為一道“誰來決定”的命題。

 

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