今年6月初，山東省聊城市盛大華天集團(tuán)了解到河北景縣有個孤兒院——中華藍(lán)天兒童村，隨后，該集團(tuán)成立了愛心基金，還舉行了募捐活動。但讓人沒想到的是，孤兒院的21名孤兒中只有一個是真的，其余的孩子都是該孤兒院以每人500元的報酬雇來的假孤兒。（7月2日《華商報》）

　　借孤兒募捐，且不說是否構(gòu)成詐騙，就影響而言，是對社會慈善公益愛心的巨大傷害。企業(yè)真心真意地成立基金會，職工滿懷悲憫的捐贈，都是想幫助那些“孤兒”，卻不想是被“慈善”所利用，想必有被愚弄的惡感。

　　“借孤募捐”有兩點值得反思，一是募捐者為何敢這么干？二是企業(yè)如何又能夠輕易地上當(dāng)受騙？報道顯示，這家所謂的孤兒院，既沒有履行設(shè)立的程序、取得合法的資格，也沒有像樣的場所和從業(yè)人員，借的還是一所廢棄的學(xué)校。種種跡象表明，這個冠名“中華藍(lán)天兒童村”的所謂孤兒院，難以逃脫借慈善詐騙的嫌疑，或者說至少在動機(jī)上這樣的嫌疑無法排除。

　　問題在于，募捐者的私心雜念釋放在了法規(guī)的模糊地帶。什么人能夠募捐，必須按照什么程序進(jìn)行募捐，募捐資金必須怎么管理、怎么使用以及誰來監(jiān)管，違規(guī)、違法和入刑的界線在哪里等等，至今沒有任何法律作出明確的規(guī)定。國內(nèi)目前僅有的《公益事業(yè)捐贈法》，僅適用于向公益事業(yè)單位捐贈行為，對社會公益組織和自然人之間的捐贈并不適用。與此同時，民間公益組織的發(fā)展，也缺少清晰而開明的法治環(huán)境，導(dǎo)致許多民間公益慈善組織長期非法而合理地存在著，譬如，曾經(jīng)釀成大禍的“袁厲害案”，袁厲害收養(yǎng)孤兒就是辦孤兒院。

　　民間公益慈善長期游離在法律的蠻荒地帶，而許多的弱勢群體又的確需要幫助，現(xiàn)實上這種成行的捐贈不勝枚舉，如網(wǎng)絡(luò)直捐“一曝就靈”。但是，這些受助的組織、對象，在公共管理的范疇之外，信息不透明，給辨別去偽帶來了難度。試想如果民間孤兒院都有官方的備案信息并公開，社會能夠方便獲取，“借孤募捐”的騙局是容易識破的。

　　“借孤募捐”放大民間公益管理短板。秩序來源于治，放任自由只會導(dǎo)致亂象叢生。當(dāng)務(wù)之急還是要重視相關(guān)立法，建立規(guī)則，凈化土壤，納入管理，打造慈善發(fā)展的良好社會環(huán)境。