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據(jù)《工人日報(bào)》報(bào)道,民政部2015年1月數(shù)據(jù)表明,一半以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收支只能持平,40%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長年處于虧損狀態(tài),能盈利的不足9%。
中國正在跑步進(jìn)入老齡化社會,如何確保老有所依已經(jīng)成為了社會各界的熱點(diǎn)話題。筆者身邊有不少家庭,夫妻都是80后獨(dú)生子女,家里除了孩子,尚有4位老人需要照料。即便雙方都住在一個城市中,指望子女在高強(qiáng)度的工作之余,還要承擔(dān)如此大的養(yǎng)老壓力肯定是不現(xiàn)實(shí)的。因此,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)顯然就應(yīng)發(fā)揮更大的作用。可是明明需求很大,為何民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在經(jīng)營上卻舉步維艱呢?首先,國家雖不乏針對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持,但養(yǎng)老院的運(yùn)營者在申請補(bǔ)貼時(shí)往往遇到流程復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)不明等情況。政策雖好,但在“最后一公里”上的執(zhí)行不到位卻讓運(yùn)營者們無法真正享受到實(shí)惠;其次,很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都位于城市遠(yuǎn)郊,而大多數(shù)老人及其子女都希望能就近入住,方便探視;另外,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),很多養(yǎng)老院不愿意接收失能或半失能老人,而這些老人又恰恰是真正有需求的群體,造成錯位。
如何解決上述問題?對于政府部門而言,必須正視民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營現(xiàn)狀,確保政策的全面落實(shí),同時(shí)簡化審批手續(xù),讓財(cái)政真正惠及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在法律上也應(yīng)明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的責(zé)任,避免其因?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)而拒絕接收失能或半失能老人。而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也不能一味指望財(cái)政支持,而是應(yīng)盡快全方位提升服務(wù)水平與經(jīng)營能力,吸引更多老人入住。至于養(yǎng)老院的位置問題,在市中心建造大型養(yǎng)老院固然不現(xiàn)實(shí),但不妨充分發(fā)揮社區(qū)的作用,在社區(qū)內(nèi)部組建專業(yè)的護(hù)理團(tuán)隊(duì),為老人們提供上門護(hù)理服務(wù)。
無論如何,目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在數(shù)量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老齡化的缺口,如果任由其慘淡經(jīng)營,勢必會影響民間資本的參與熱情,而老有所依的愿景也只會離我們越來越遠(yuǎn)!
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