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王玉寶:“破冰”之改,路在何方
//agustinmoreno.com2015-05-22來源: 浙江日報
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  義烏的出租車改革方案,有勇氣,有魄力,夠公開,夠公平,抓住了破除壟斷這個要害,值得期待

  5月中旬以來,傳統(tǒng)出租車受互聯(lián)網(wǎng)專車的沖擊,正在河南洛陽以激烈形式表現(xiàn)出來。當(dāng)?shù)赜械母鐕碌蔚、快的軟件公司,聲稱堅決抵制“一號專車”;當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門更強制的哥們卸載軟件,一些的哥禁止同行使用軟件,甚至引發(fā)暴力事件。

  公眾本期許,新技術(shù)能對出租車這個風(fēng)吹不進、水潑不進的“老舊王國”有所觸動,進而增惠于百姓。不料,一些體制內(nèi)的既得利益者,屁股一動不動,卻讓出租車司機最先承受競爭的寒意,這未免令人遺憾。而利益博弈直接、激烈到這種程度,更昭示,出租車體制改革,已不能再等。

  究竟出租車行業(yè)怎么改?本周,一系列有關(guān)出租車改革的嘗試、探索,也向世人展現(xiàn)各種改革的機遇。

  在上海,上海市交通委和“滴滴打車”聯(lián)合宣布,出租汽車信息服務(wù)平臺6月正式上線,實現(xiàn)叫車的信息互通,同時兩月內(nèi)將拿出專車試點方案,互聯(lián)網(wǎng)專車有望“脫敏”。

  在廣州,2950輛約租車(類似專車)將投放市場。雖然,這些約租車主要供傳統(tǒng)的出租車公司運營,但基本管理制度畢竟撕開了一個小小的口子。

  而義烏行進在更為徹底的路上。號稱受到交通部專家全程“貼身指導(dǎo)”的義烏《出租汽車行業(yè)改革工作方案》本月出爐,將率先對行政壟斷“自我開刀”,放開出租車經(jīng)營權(quán)和數(shù)量管控,取消營運權(quán)有償使用費,逐步放棄政府定價權(quán)。因為打破經(jīng)營權(quán)壟斷,這一改革,被稱為“徹底改革”,因而尤為受到各地政府和輿論界的關(guān)注。

  不能不說,出租車行業(yè)改革,一頭連著民生,一頭卻連著固化的利益格局,撼動起來十分之難。因而,義烏的改革方向,顯示了地方政府攻堅克難的魄力,顯示了對解決打車難、改善行業(yè)形象、提升服務(wù)水準(zhǔn)的決心。義烏改革,公開對互聯(lián)網(wǎng)專車表示歡迎。義烏成立5家新出租車公司,其主發(fā)起人全部經(jīng)公開報名、公平搖號產(chǎn)生。利益在此不再局限于圈子內(nèi),一個更加市場化、公開化、公平化的管理體制雛形漸現(xiàn)。

  實際上,隨著城市化的迅猛推進,公眾出行需求的增長,出租車市場決不應(yīng)該只是現(xiàn)在這么大。只不過,一些既得利益者人為地壓縮這塊蛋糕,便于自己躲在里面吃獨食而已。而一些出租車司機感受到競爭壓力,覺得利益受損,歸根結(jié)底也是落后的出租車管理方式和負(fù)擔(dān)過重造成。罪魁禍?zhǔn)撞辉诨ヂ?lián)網(wǎng)專車,更不在新技術(shù)的運用。新技術(shù)和創(chuàng)新模式的運用,受到公眾熱烈歡迎,說明其有需求,適應(yīng)時代發(fā)展,這種潮流恐怕是任何人力都無法阻礙的。

  反過來,真正協(xié)調(diào)好出租車市場各個主體的利益,根本還需要改革改到點子上。確實,應(yīng)對群眾呼聲,應(yīng)對新技術(shù)潮流,一些地方也作出些改革姿態(tài)。但這些動作,是否真正打到了問題的要害?就出租車改革而言,要害還是在壟斷經(jīng)營體制上。如果不能抓住這個要害,自我開刀,刮骨療傷,而只是在邊緣做一些修修補補,恐怕公眾反映的打車難、出租車服務(wù)差并不能得到根本解決。而義烏的改革,恰恰就抓住了這個要害,故此值得期盼。

  出租車行業(yè)需要市場化的新鮮空氣,義烏改革讓我們看到了希望!

 

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