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記者在北京地鐵5號線天通苑北站蹲守發(fā)現(xiàn):周邊小巷,身份不明人員向游商收“保護費”,不從便遭抄攤及人身威脅;站前廣場,商販向“市場辦公室”交費就能擺攤;作為“疏導(dǎo)區(qū)”的“小吃一條街”內(nèi),無照商販繳納數(shù)千元費用可擁有自己的鋪面(5月18日《新京報》)。
記者實地暗訪發(fā)現(xiàn),這座地鐵周邊存在小巷、站前廣場、“疏導(dǎo)區(qū)”三塊無照商販經(jīng)營場地,前者屬于一股收費勢力,后兩塊地屬于“市場辦公室”收費保護范圍,每個攤位收費標準每天30元、每月500元,好地盤每月2200元至5000元。在治安環(huán)境良好的北京,在人流涌動的交通要道,發(fā)生黑惡勢力強收“保護費”的事情簡直匪夷所思。地鐵周邊為什么會出現(xiàn)這樣的問題,不得不加以追問:
強收“保護費”背后有無執(zhí)法者身影?只要按照要求交“保護費”,商販就能安心經(jīng)營,反之輕則遭砸攤,重則遭暴力毆打。光天化日之下,這些黑惡勢力為何敢在地鐵周邊撒野,膽子究竟從何而來?如果沒有“保護傘”的支持,他們怎敢輕舉妄動?這些人操外地口音,怎敢跑到首都北京“搶地盤”?記者調(diào)查給出答案:“城管大院”里停著“裝著警燈”的車輛、身穿“Police”(警察)背心收費……一般來說,黑惡勢力背后往往有“保護傘”做靠山。上述情況是否屬實?執(zhí)法者與黑惡勢力是否存在勾當?有關(guān)部門務(wù)必認真調(diào)查,給公眾一個說法。
地鐵周邊怎會成為執(zhí)法盲區(qū)?高峰時每小時上萬人次客流量,人群密集客流洶涌,狹窄的通道被無照商販擠占,嚴重影響通行安全。地鐵是市民出行的交通要道,車站周邊本應(yīng)是有關(guān)部門竭力維護秩序的重要場所,但現(xiàn)狀混亂不堪。執(zhí)法者和管理者都哪兒去了?街道辦稱此地未批準任何經(jīng)營場所,城管稱“疏導(dǎo)區(qū)”系街道辦設(shè)立而未進行執(zhí)法。有關(guān)部門放棄職責(zé)不去執(zhí)法怎么任性到這種程度?
早在2013年7月,這座地鐵所在地城管、街道辦參加的環(huán)境秩序整治工作會上,北京市城管執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)要求各單位“不能相互觀望、相互推諉、相互扯皮”。雖然當時對地鐵站進行了密集打擊整治,但亂象復(fù)發(fā)至少說明管理部門今天整治不力。當前,有關(guān)部門不僅要對地鐵站環(huán)境進行整治,更要對黑惡勢力背后是否存在“保護傘”進行調(diào)查,對有關(guān)部門未認真履職問題進行查處。
強行收“保護費”,顯然是一種敲詐勒索行為。根據(jù)刑法規(guī)定,敲詐勒索公私財物,數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的構(gòu)成犯罪。從記者親身體驗和商販反映看,黑惡勢力收取“保護費”的數(shù)額、次數(shù),涉嫌構(gòu)成敲詐勒索罪,警方對違法犯罪行為應(yīng)當堅決給予打擊,還市民一個良好的交通治安秩序。