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余明輝:“高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”折射地方發(fā)展渠道匱乏
//agustinmoreno.com2015-04-27來(lái)源: 新華每日電訊
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  報(bào)道稱(chēng),近期,同處湖北的荊州、荊門(mén)兩市的關(guān)系有些緊張,這對(duì)兄弟城市間暗自爆發(fā)了民間“高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。像這樣為爭(zhēng)奪高鐵“反目”的“鄰居”還有十堰和襄樊、河南的鄧州和新野等。滬昆高鐵規(guī)劃制定時(shí),湖南省邵陽(yáng)市爭(zhēng)取在市區(qū)設(shè)站,但在和相鄰的婁底市的競(jìng)爭(zhēng)中處在了下風(fēng),于是出現(xiàn)了奇怪的現(xiàn)象:十萬(wàn)邵陽(yáng)群眾高喊“爭(zhēng)不到高鐵,書(shū)記、市長(zhǎng)下課”,為此不少政府官員“舍身拼命”。

  火車(chē)一響,黃金萬(wàn)兩。對(duì)于很多地方的民眾,高鐵意味著便捷的交通;對(duì)于開(kāi)發(fā)商,高鐵就等于更高的房?jī)r(jià);對(duì)于地方政府,高鐵代表著政績(jī)……就此而言,所謂“高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,實(shí)際上就是地方發(fā)展機(jī)會(huì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

  其實(shí),“高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”難有贏(yíng)家。對(duì)于沒(méi)有爭(zhēng)到高鐵的地方,這當(dāng)然是輸,不但白白浪費(fèi)大量人力物力和精力,勞民傷財(cái),還會(huì)干擾地方謀規(guī)劃促發(fā)展的心勁和行動(dòng);對(duì)國(guó)家而言,“高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”讓原本嚴(yán)肅的國(guó)家高鐵發(fā)展規(guī)劃,蒙上了“隨意”的陰影。

  而對(duì)于爭(zhēng)搶到高鐵的地方而言,表面好像贏(yíng)了,但并不能盲目樂(lè)觀(guān),如果沒(méi)有合理科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃相配套,結(jié)果也不過(guò)是多建了一座火車(chē)站而已。與此同時(shí),還應(yīng)注意的是,高鐵落戶(hù)后,由于高鐵的虹吸效應(yīng),如果地方原本沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì),落戶(hù)的高鐵不但可能帶來(lái)的效益微乎其微,還可能讓一些更好的發(fā)展機(jī)會(huì)被高鐵沿線(xiàn)的大城市搶走。

  高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)火熱,表面看是民眾對(duì)高鐵的渴望,是地方對(duì)公共配給的渴望,而本質(zhì)上凸顯和折射的卻是地方在發(fā)展過(guò)程中發(fā)展后勁不足、發(fā)展渠道和途徑匱乏。

  就近些年爆發(fā)過(guò)“高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的地方兄弟城市來(lái)看,大部分都屬于發(fā)展還比較落后的地方縣市一級(jí),而對(duì)于發(fā)展后勁較足、發(fā)展渠道和途徑多樣的大中城市,基本不存在為爭(zhēng)奪高鐵而發(fā)展到幾近“反目”的地步。

  要想止息地方“高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”亂象蔓延,從根本上講,還是需要地方政府和領(lǐng)導(dǎo)在謀劃地方發(fā)展的過(guò)程中,首先不要急功近利,拋卻一切以最短時(shí)間獲得最大政績(jī)的目標(biāo),沉下心來(lái),科學(xué)、合理規(guī)劃地方的發(fā)展路徑。

  其次,地方與其為個(gè)別所謂發(fā)展機(jī)會(huì)費(fèi)盡心機(jī),不如在具體的發(fā)展渠道和途徑確立上,盡量的多樣化,并且盡可能齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)多條腿走路,避免出現(xiàn)發(fā)展方式的簡(jiǎn)單化、單一化。另外,在促進(jìn)地方發(fā)展的路徑、方向和方式上,國(guó)家和上級(jí)也要盡量給予地方多層次化的扶持。

 

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