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各地公安部門發(fā)現(xiàn),不少丟失、被盜的二代身份證并未自然消亡,而是被不法分子非法收集,在網(wǎng)絡(luò)黑市公然叫賣。幾經(jīng)倒手后,這些身份證或被用于冒名開銀行卡牟利,或被用于他人隱身作案。公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,公安部將于年底前建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng),最大限度防止丟失、被盜身份證被不法分子冒用。(《北京青年報》4月21日)
近年來我國公民丟失、被盜的二代身份證越來越多,2014年僅天津一地即掛失超過19萬張二代身份證,我國每年丟失、被盜的二代身份證總數(shù)可達(dá)數(shù)百萬張,數(shù)量之高令人咋舌。與此同時,許多地方都曾出現(xiàn)二代身份證被冒用,導(dǎo)致身份證主人無端被抓、無端背債等現(xiàn)象,這不僅給當(dāng)事人帶來極大困擾,也給社會管理、金融秩序帶來混亂。
而建立丟失、被盜身份證的信息管理系統(tǒng),不能只是將丟失、被盜的身份證信息“一網(wǎng)打盡”,方便人們登記或核查。最關(guān)鍵的還是,在建立掛失、被盜身份證數(shù)據(jù)庫后,要讓銀行、鐵路、民航、通信、賓館等用證大戶與公安部門的數(shù)據(jù)庫直接對接與聯(lián)動,共同做好身份證查驗工作,以解決此前掃描身份證時看不到掛失、被盜信息的缺陷。
從技術(shù)手段上說,丟失、被盜身份證也要盡快像銀行卡、電話卡那樣實現(xiàn)“掛失即失效”。早有人大代表建議,用新版身份證取代二代身份證,新版身份證增加密碼、指紋等認(rèn)證功能及注銷功能,以避免身份證被非法利用。據(jù)中國人民公安大學(xué)教授王太元介紹,每個身份證都有三個編號,一個身份證號、一個人像照片編號、一個身份證卡體編號,以目前技術(shù),通過這三個號碼來區(qū)分新舊身份證,把掛失后的舊身份證停用、注銷并不困難。
二代身份證的“注銷缺陷”,實質(zhì)上是管理缺陷;對購買、出售、使用偽造、變造的身份證現(xiàn)象處罰太輕,也是管理缺陷之一。期待公安部門直面問題,主動作為,加大對身份證安全的保護(hù),以免丟失被盜的身份證被不法分子冒用。
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